從監(jiān)管對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，形成雙向互盲，確保監(jiān)管的公正公平。11月21日，云南省人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室向社會公布了省政府39個部門418項隨機抽查事項清單，并在云南省人民政府門戶網(wǎng)站、云南機構(gòu)編制網(wǎng)同步公布。

記者獲悉，在這39個省級部門418項隨機抽查事項清單中，市場監(jiān)管執(zhí)法事項320項，占省級市場監(jiān)管執(zhí)法事項的98.77%；其他行政執(zhí)法檢查事項共98項，實現(xiàn)了100%全程蓋。云南省省級已提前完成國務(wù)院要求的隨機抽查事項達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上的目標。 同時省政府要求，除政府系統(tǒng)自身內(nèi)部管理外，沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的各類面向公民、法人、其他社會組織的檢查一律不得擅自開展。

省委編辦副主任郭華介紹，“雙隨機一公開”監(jiān)管改革，是指監(jiān)管部門通過電腦搖號等方式，從監(jiān)管對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，形成雙向互盲，確保監(jiān)管的公正公平，減少執(zhí)法任性和權(quán)力尋租。抽查情況及查處結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）和信用中國（云南），及時向社會公開。

郭華認為，推進“雙隨機”監(jiān)管改革，是繼精簡行政審批事項，清理紅頂中介之后的“放管服”改革的又一記重拳。通過更有效的管，促進更好的放。通過“雙隨機一公開”可以體現(xiàn)監(jiān)管的公平性，沒有任何市場主體可以“法外施恩”政府監(jiān)管的利劍隨時懸在頭上；降低制度性交易成本、減輕企業(yè)負擔(dān)，避免檢查任性、執(zhí)法擾民；可以有效遏制監(jiān)管部門和執(zhí)法檢查人員自由裁量權(quán)，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間，預(yù)防腐敗，避免隨意執(zhí)法和選擇性監(jiān)管，促進依法行政、執(zhí)法公正；強化政府履職，為政府履行法定職責(zé)提供監(jiān)督的途徑，落實政府的監(jiān)管責(zé)任。

這次列入清單的檢查事項為面向公民、法人和其他社會組織的檢查事項，政府內(nèi)部的檢查事項、涉及投訴舉報檢查、新發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患檢查等不列入"雙隨機"范疇。事項清單主要由抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查標準、抽查比例、抽查頻率、抽查方式、抽查內(nèi)容等要素構(gòu)成。

據(jù)悉，今年年底前，州（市）、縣（市、區(qū)）政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的隨機抽查事項清單也將向社會公布。明年在雙隨機的基礎(chǔ)上，根據(jù)檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營活動的最高風(fēng)險程度，結(jié)合檢查對象安全生產(chǎn)建設(shè)情況、事故隱患程度、內(nèi)部管理水平、遵紀守法情況等，逐步推進對檢查對象的分級分類監(jiān)管，對不同風(fēng)險層級的檢查對象采取不同的抽查比例和抽查頻率，形成遵章守紀、誠實守信者處處受益，失信違規(guī)者處處受限的制度環(huán)境。