三峽集團幫扶景頗族群眾建起的新居。 激情澎湃的金沙江把云南和中國長江三峽集團公司早早地聯系在一起。將在金沙江下游投資超4000億元開發(fā)綠色水電的三峽集團,把脫貧攻堅的戰(zhàn)線從水電站庫區(qū)百姓脫貧、移民群眾致富延伸到云南怒族、普米族和景頗族3個人口較少民族盡快脫貧。 “我們將認真貫徹中央‘堅決打贏脫貧攻堅’的精神,全力支持云南決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅?!痹卟试颇系娜龒{人情牽云南貧困人口,正在云南脫貧攻堅戰(zhàn)場上積極作為。 3個民族脫貧 必勝的目標 3個人口較少民族,10萬建檔立卡貧困人口,20億元脫貧攻堅資金…… 這是去年3月三峽集團與省委、省政府簽訂的《支持云南省人口較少民族精準脫貧攻堅合作協(xié)議》關鍵詞。根據協(xié)議,三峽集團將配合云南,出資20億元支持我省怒族、普米族、景頗族3個人口較少民族實施幫扶精準脫貧攻堅工程,“我們將與云南省一道,緊緊圍繞‘精準’二字,在‘實效’上下功夫,全面、深入開展幫扶工作,力爭幫到位、幫到底,堅決打贏3個人口較少民族全面脫貧戰(zhàn)?!比龒{集團黨委鄭重承諾。 《協(xié)議》墨跡未干,三峽集團幫扶3個人口較少民族精準脫貧戰(zhàn)就打響了:2016年4月,三峽集團幫扶云南省怒族、普米族和景頗族3個人口較少民族脫貧攻堅工作正式啟動;5月,三峽集團幫扶的4州(市)11個縣(市)方案編制完成,并與我省簽訂幫扶怒族、普米族、景頗族精準脫貧攻堅捐贈資金撥付協(xié)議;6月,首筆扶貧資金3.5億元撥付至省扶貧辦;7月,三峽集團移民工作局負責人赴麗江市、怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州調研幫扶普米族脫貧攻堅工作開展情況;9月,三峽集團2016年度幫扶云南脫貧攻堅資金5億元撥付到位?!耙欢ㄒ屓龒{集團投入的幫扶資金全部用于貧困戶,真正發(fā)揮這筆幫扶資金的最大效益,真正讓受幫扶的貧困群眾受益脫貧?!边@是去年10月三峽集團黨組書記、董事長盧純率團赴德宏、怒江兩州進行脫貧攻堅一線調研的原話。為使每一分脫貧資金都花在刀刃上,三峽集團與我省聯合制訂了《中國三峽集團幫扶云南省人口較少民族精準脫貧攻堅工作機制》,從頂層設計到操作層面為“央企幫扶”模式提供了制度保障。 截至今年3月底,三峽集團已經在我省怒江、德宏、迪慶、麗江4州(市)11個縣(市)投入幫扶資金4.62億元,建設了一批安居房,幫扶農村學校12所,農村勞動力技能培訓和轉移培訓7990人次,培育種植業(yè)16萬畝、養(yǎng)殖牲畜8640頭(只),支持農村專業(yè)合作組織42個,建設農村道路340公里,完善村級社區(qū)服務站10個,建設太陽能路燈180盞,農村廁所15個,資助民族學生600人,開展暖冬行動捐贈衣物5500件。今后幾年,三峽集團還將在幫扶云南的20億元資金之外,安排專項資金開展勞動力轉移就業(yè)、教育扶貧、大學生助學、少數民族娃娃三峽行、基層黨員干部培訓等系列主題活動,進一步豐富幫扶內容,完善幫扶措施,提高幫扶實效,創(chuàng)建中央企業(yè)助力地方政府脫貧攻堅新模式。 庫區(qū)經濟跨越 不懈的追求 建設一座電站,帶動一方經濟。三峽集團規(guī)劃在金沙江下游投資建設的4座巨型水電站裝機容量是三峽電站的2倍多,強勁的電流在為國家經濟建設源源不斷輸送綠色能源的同時,還將為金沙江下游庫區(qū)經濟社會的跨越發(fā)展提供強大動力?!耙屆恳蛔娬境蔀閹訋靺^(qū)經濟社會實現跨越發(fā)展的動力,這是電站終身運營的責任和追求?!比龒{集團副總經理樊啟祥在接受記者采訪時說。 事實上,三峽集團投資建設的4座巨型水電站不但促使庫區(qū)老百姓的生活實現了20年的跨越,更讓庫區(qū)經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。向家壩電站建設前,綏江城就是一個“深居幽谷”的小縣城,而現在的綏江縣城已經成為云南首屈一指的湖濱生態(tài)新城。統(tǒng)計顯示,2012年綏江GDP是搬遷前的近8倍,規(guī)模以上工業(yè)增加值則是搬遷前的近30倍,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到16772元,是搬遷前的5.31倍;農民人均純收入達到了3910元,是搬遷前的3.75倍,而三峽集團為綏江新城的建設投入了數十億元移民安置資金。 還未投產發(fā)電的烏東德電站已經凸顯出對庫區(qū)經濟發(fā)展的強大帶動力。烏東德電站建設打通了祿勸由南向北125公里大通道,還將投資50億元用于庫區(qū)成昆鐵路擴能改造。祿勸縣做了一個估算,烏東德電站建設期間,將為祿勸帶來6.5億元的稅收,建成發(fā)電后,年增加地方財政收入約5.46億元,將有力推動祿勸經濟社會又快又好發(fā)展。三峽集團水電開發(fā)對庫區(qū)經濟社會發(fā)展的帶動作用不勝枚舉。建設溪洛渡電站而投資40多億元修建的專用公路如今移交地方使用,成為我省永善、綏江、鹽津3個貧困縣老百姓的一條重要出行通道和致富之路。 經濟發(fā)展相對滯后的云南將依托三峽集團在金沙江下游建設清潔水電基地發(fā)展清潔載能產業(yè),推動全省產業(yè)轉型升級和助推庫區(qū)脫貧攻堅。《云南金沙江開放合作經濟帶發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》明確提出,云南將依托金沙江清潔能源基地,堅持生態(tài)開發(fā)和轉型升級原則,推進水電鋁一體化、硅及高端硅材料等載能產業(yè)適度發(fā)展,大力發(fā)展綠色新型建材,構建“產業(yè)配套、價值鏈協(xié)調”的清潔載能產業(yè)體系。 移民群眾致富 永遠的牽掛 自始至終把移民開發(fā)作為“第一要務”的三峽集團,將移民群眾脫貧致富與電站視為發(fā)展共同體,“電站運營一天,我們對為電站建設做出巨大貢獻和犧牲的移民群眾脫貧致富的牽掛就一天不停?!?三峽集團移民工作局局長姚元軍告訴記者,與幫扶怒族、普米族、景頗族3個人口較少民族實施幫扶精準脫貧工程一樣,三峽集團在金沙江下游電站建設中,每一筆移民資金都提前支付到賬。 三峽集團充分發(fā)揮自身的資金、技術、品牌優(yōu)勢,立足金沙江下游的資源稟賦,積極發(fā)展特色產業(yè),逐步探索出了一條三峽集團資金支持、國內相應科研中心支撐、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)帶動發(fā)展的移民增收致富產業(yè)發(fā)展新路子,推動了庫區(qū)資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、扶貧優(yōu)勢。正在全面推進的白鶴灘水電站坐落在國家級貧困縣巧家縣,該縣廣闊的草山資源長期得不到高效利用,“我們計劃引入國內大型畜牧企業(yè)落戶巧家,開發(fā)利用巧家優(yōu)良草山資源,推動巧家縣農業(yè)產業(yè)結構轉型升級,帶動白鶴灘電站移民實現可持續(xù)發(fā)展?!币υ姼嬖V記者,三峽集團正在加大對移民增收致富幫扶的創(chuàng)新力度,結合金沙江下游清潔能源庫區(qū)“三農”發(fā)展需要,努力為水電移民開拓出發(fā)展致富的“源頭活水”。 三峽集團開國內水電項目之先河,在向家壩、溪洛渡水電站投產發(fā)電后,從發(fā)電收入中按照每度電三厘錢的標準提起了專項資金(每年約2.7億元),用于庫區(qū)移民脫貧致富和生態(tài)環(huán)保工作,探索建立移民共享水電開發(fā)成果的長效機制。姚元軍介紹,僅2011年至2014年,三峽集團就發(fā)起設立了水庫移民婦女發(fā)展扶持基金,該基金主要用于水電移民大病救助和貧困助學?!按蟛【戎饕槍加写蟛』蚵圆〉囊泼瘢磕陮τ绕鋫€人承擔的醫(yī)療費用按照5000元至30000元不等進行救助,而對貧困移民家庭中的高中生和大學生按照2000元和5000元的標準給予幫助?!币υ姼嬖V記者,三峽集團已累計投入3000多萬元資金,資助貧困移民學生5889名,救助大病移民518名,惠及上萬個移民家庭。 三峽集團堅持教育和民生優(yōu)先,始終將教育和醫(yī)療作為幫扶工作的重點,加大教育基礎設施和醫(yī)療設施建設投入。針對金沙江下游沿岸干熱河谷條件,結合當地資源環(huán)境優(yōu)勢,2012年以來,三峽集團累計投入300萬元,設立“種子基金”,用于貧困移民農戶抵押無息借款、資金循環(huán)使用,支持貧困農戶發(fā)展生產、增加收入,解決了廣大群眾在資金方面的燃眉之急,有效促進群眾增收致富。(云報全媒體記者 李繼洪)(云南網) |