今年5月上旬，來自西雙版納傣族自治州一市兩縣的100多名村（社區(qū)）黨組織書記在勐臘縣委黨校參加了為期5天的培訓。這次培訓由省委組織部主辦，利用當地的教學資源，除邀請專家講解習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨章，基層黨建相關業(yè)務工作等，還邀請優(yōu)秀少數民族黨總支書記現身說法，對“邊疆地區(qū)貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”“基層民主協商”“少數民族地區(qū)村級治理和矛盾調解”等內容開展經驗交流，學員普遍反映課程既有高度又接地氣。

邊疆縣革命老區(qū)縣貧困縣村黨組織書記集中培訓是省委2018“基層黨建鞏固年”8項重點任務之一。今年以來，省委組織部認真組織實施培訓工作，采取“一班一方案、一期一策劃”的做法，精心策劃安排培訓課程、調配師資力量，相關州市協助推進，取得了良好成效。截至目前，我省共組織邊疆縣革命老區(qū)縣貧困縣村（社區(qū)）黨組織書記培訓25場次、培訓5900余人，基本實現全省邊疆縣革命老區(qū)縣貧困縣村（社區(qū)）黨組織書記培訓全覆蓋。

政治引領突出特色

“一班一策” 精準施教

堅持精準施教。此次系列培訓以政治引領，著眼脫貧攻堅，重點突出邊疆民族地區(qū)地域特點、突出革命老區(qū)優(yōu)良傳統和貧困地區(qū)實際情況，精準提升黨組織書記的能力素質。

培訓內容緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、新黨章專門設置培訓內容，并規(guī)定3個方面內容培訓時長不得低于每次培訓總時長三分之一，確保參訓黨組織書記能夠原原本本、扎扎實實學習領會中央精神。同時，結合云南邊疆少數民族地區(qū)實際，突出民族團結、強邊固邊、反對分裂、維護穩(wěn)定、促進和諧等特色內容；結合革命老區(qū)優(yōu)良傳統，突顯云南紅色教育特色；結合貧困地區(qū)實際，聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興政策，提升致富能力； 做到因地制宜，“一班一策”。

在昭通培訓時，讓學員們重走長征路、上故事黨課、模擬扎西會議場景，重溫入黨誓詞，叩問入黨初心，受到黨性錘煉；在少數民族聚居區(qū)，發(fā)放傣文、傈僳文等少數民族語言《黨章》教材；在迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州，邀請專家圍繞抓黨建促脫貧攻堅，提高產業(yè)扶貧、易地搬遷、農村勞動力轉移就業(yè)等內容進行政策解讀、專題輔導。一堂堂“對癥下藥”的課程幫助黨組織書記領會精神、熟悉政策、理清思路。

下沉資源就近培訓

制度約束保障實效

人員分散、交通不便是以往集中培訓的主要“瓶頸”。為此，省委組織部精心整合師資陣地資源，把培訓教學點搬到基層一線、把培訓課堂放到黨組織書記身邊，使村（社區(qū)）黨組織書記在“家門口”就近就便接受培訓。

精心調配師資資源，我省在充分發(fā)揮中央組織部確定的支部書記集中輪訓班4名云南師資作用的基礎上，以領導干部、理論專家、基層黨務工作者和優(yōu)秀實用人才為主體，組建省級培訓師資庫，確定師資人選180余名。通過領導干部講政策、黨務骨干教方法、基層人才談做法，有效整合優(yōu)質教育資源，保證了培訓的權威性和專業(yè)性。

精心整合陣地資源。充分發(fā)揮市縣兩級黨校及黨員干部教育實訓基地在培訓中主渠道、主陣地作用，依托扎西干部學院、楚雄彝族自治州州委黨校、文山壯族苗族自治州州委黨校、石林縣委黨校等開展培訓，把培訓場地選在一線、選在基層，充分整合當地的教學資源，更好地滿足現場教學需求。

為保障培訓實效，我省還建立了訓前需求生成機制、訓中動態(tài)管理機制、訓后效果評估機制相結合的培訓成效管理體系。訓前，通過“12371”云嶺先鋒黨員咨詢服務熱線和在培訓報名表中征求意見，對參訓書記進行培訓需求調研，省委組織部結合實際設定培訓“套餐”，量體裁衣。訓中，集中開展學風紀律教育，嚴格執(zhí)行班主任、跟班聯絡員和班委會“三位一體”管理制度，以學員固定座位對號入座、“云嶺先鋒”手機APP掃碼等方式，對參訓學員實施動態(tài)監(jiān)督管理。訓后，按照10%的比率抽取參訓村（社區(qū)）黨組織書記進行12371電話回訪調查，并結合每季度基層黨建綜合督查工作開展培訓成效評估。

不斷總結提煉培訓經驗，細化各階段步驟、方法、要點，隨著《培訓工作規(guī)范化手冊》的制定，我省探索形成了一套行之有效的培訓模式，不斷推動培訓工作規(guī)范化、標準化、系統化。（云南日報 記者 郎晶晶）