根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2018年8月20日至24日,省委巡視組向省公安廳等10個省直部門、云南大學(xué)等10所高校黨組織反饋巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了陳豪同志主持召開省委常委會會議聽取十屆省委第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神,省委巡視組組長分別向被巡視單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況,被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志對巡視整改提出明確要求,一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,堅決落實“兩個維護(hù)”。準(zhǔn)確把握政治立場、政治方向和政治要求,切實提高政治站位和政治覺悟,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要樹牢“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二要壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,作為最重要的政治責(zé)任擔(dān)起來,堅決把中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署落到實處。要準(zhǔn)確把握我省全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢任務(wù),保持戰(zhàn)略定力和耐力,增強(qiáng)憂患意識,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)推進(jìn),堅持常抓不懈、持續(xù)發(fā)力。要層層壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。切實強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以身作則、以上率下,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),把管黨治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,傳導(dǎo)給各級領(lǐng)導(dǎo)干部,確保全面覆蓋、各盡其責(zé)、落實到底。要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,把紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來,成為帶電的“高壓線”、長牙的真“老虎”,對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理、公開曝光,處理一個,震懾一片。要開展系統(tǒng)性、領(lǐng)域性綜合治理和專項整治工作,從源頭上完善體制機(jī)制,堵塞制度漏洞,使我們的政風(fēng)行風(fēng)徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)逐步向好。三要在整改落實上集中發(fā)力,扎實做好巡視“后半篇文章”。巡視整改不落實就是對黨不忠誠,必須站在這樣的政治高度來認(rèn)識和對待巡視整改,不折不扣地把整改工作落到實處。要壓緊壓實整改主體責(zé)任。被巡視黨委(黨組)要自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任,把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動工作的重要契機(jī),組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,班子和個人都要對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題深刻剖析、舉一反三,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要直接抓、抓具體、抓到底,對上次整改落實不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改,決不能“新官不理舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,切實把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改,決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。要從嚴(yán)從實強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要切實擔(dān)負(fù)起對巡視整改的日常監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)整改督查督辦。要用好問責(zé)武器,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型案例及時通報曝光。要把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用巡視成果,堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),加強(qiáng)綜合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“長久立”的機(jī)制。 現(xiàn)將10個省直部門的反饋情況公布如下。 省公安廳黨委: 學(xué)習(xí)教育“上熱中溫下冷” ■問題 貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“上熱中溫下冷”,執(zhí)行中央決策部署存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,對肅清白恩培、仇和等余毒存在模糊認(rèn)識;掃黑除惡專項斗爭工作發(fā)展不平衡;對意識形態(tài)工作重視不夠,涉警輿情處置不力。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會質(zhì)量不高,普通黨員政治生活不嚴(yán);黨員學(xué)習(xí)教育抓得不實,“兩學(xué)一做”未形成常態(tài)化,“三會一課”流于形式,機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”。存在干部選任程序不規(guī)范、黨務(wù)干部不熟悉黨務(wù)工作等問題?!皟蓚€責(zé)任”履行不到位,公安系統(tǒng)條、塊之間紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察等監(jiān)督網(wǎng)未形成合力,廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱;涉案財物管理不規(guī)范,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)尚未脫鉤管理,廉政風(fēng)險隱患較大;文件多會議多,落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”任務(wù)依然艱巨;上輪省委巡視反饋意見整改不徹底。 ■整改意見 一是加強(qiáng)黨對公安工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,忠實踐行公安工作“四句話、十六字”總要求。強(qiáng)化各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)隊伍建設(shè)和陣地管理。定期研判二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),營造團(tuán)結(jié)干事氛圍。二是夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實支部民主評議黨員制度。強(qiáng)化基層黨建業(yè)務(wù)工作,對黨務(wù)工作者進(jìn)行全面輪訓(xùn),對黨務(wù)基礎(chǔ)工作開展專項清理整治,著力規(guī)范基層黨組織設(shè)置、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、基層黨組織換屆、黨建臺賬等基礎(chǔ)工作。三是充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)作用。落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化黨委對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、警務(wù)督察、信訪、法制、審計監(jiān)督聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用和監(jiān)督效果。堅持抓早抓小,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 省科技廳黨組: 結(jié)合云南實際聚焦聚力科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不夠 ■問題 政治站位不高,“四個意識”樹得不牢,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好;貫徹中央和省委、省政府決策部署有差距,圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究不深入,結(jié)合云南實際聚焦聚力不夠??萍挤鲐氉饔冒l(fā)揮不明顯,扶貧措施聚焦不精準(zhǔn),科技扶貧工作與扶貧一線需求結(jié)合不緊密,缺乏長效機(jī)制。分析研判意識形態(tài)工作針對性不夠,意識形態(tài)責(zé)任壓得不實。推進(jìn)鞏固黨的建設(shè)成果不力,黨建工作抓而不實,存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,基層支部建設(shè)不規(guī)范,貫徹民主集中制不到位。選人用人不規(guī)范,干部管理不嚴(yán)格。履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不到位,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生;落實監(jiān)督責(zé)任有差距,實踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成效不明顯。貫徹落實中央八項規(guī)定精神不堅決,整治“四風(fēng)”不力,下屬單位頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題突出。項目資金管理不到位,防范機(jī)制不健全,存在廉政風(fēng)險。對創(chuàng)辦公司監(jiān)管不力,資金長期被占用。對上輪巡視指出的問題不重視,整改不徹底。 ■整改意見 一是提高政治站位,牢固樹立“四個意識”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南時提出的“三個定位、五個著力”重要指示和在兩院院士大會上的講話精神,聚焦“三張牌”的培育打造,大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)鞏固深化黨的建設(shè)成果。緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨章和各項黨內(nèi)法規(guī)制度,堅決糾正黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題。三是堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。始終抓實扛牢主體責(zé)任,聚焦重點領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實拓展“不敢”成果,扎牢“不能”籠子,激發(fā)“不想”自覺。四是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅持不懈糾正“四風(fēng)”。結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,抓早抓小,持續(xù)深入開展專項整治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。五是牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。 省民族宗教委黨組: 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建與精準(zhǔn)脫貧有機(jī)結(jié)合不夠 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好?!八膫€意識”樹得不牢,貫徹落實中央和省委決策部署不深入,落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,結(jié)合云南實際創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”缺乏深層次研究,聚力脫貧攻堅不精準(zhǔn),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建與精準(zhǔn)脫貧有機(jī)結(jié)合不夠,部分民族扶貧資金和項目監(jiān)管不到位。對意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠,抓得不實。黨建工作不扎實,存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨建工作不規(guī)范,對下屬單位黨建工作指導(dǎo)不夠;干部選拔任用不規(guī)范、監(jiān)督管理不嚴(yán)格;執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)?!皟蓚€責(zé)任”落實不力,落實全面從嚴(yán)治黨要求不到位,作風(fēng)建設(shè)不扎實,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格。對上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題重視不夠、整改不徹底。 ■整改意見 一是提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,充分發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,結(jié)合云南民族宗教工作實際,在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建上進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)經(jīng)驗成果的宣傳和推廣,在民族專項資金的有效使用上多下功夫。全力聚焦脫貧攻堅工作。加強(qiáng)對我省民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患定期進(jìn)行分析研判,牢牢占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨組會議制度。強(qiáng)化對下屬單位黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范黨建工作臺賬。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。三是全面從嚴(yán)治黨,壓實“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對下屬單位固定資產(chǎn)和項目資金的監(jiān)管。認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力建設(shè),推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,警惕和防止“四風(fēng)”問題隱形變異。扎實抓好上輪巡視任務(wù)整改。 省國土資源廳黨組: 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,不作為慢作為問題依然突出 ■問題 廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,在結(jié)合云南實際抓好貫徹落實上做得不實,深化改革和攻堅克難畏難不進(jìn),缺乏迎難而上、敢闖敢試的擔(dān)當(dāng)精神。履職盡責(zé)不到位,存在等靠思想。違規(guī)用地現(xiàn)象嚴(yán)重,行政執(zhí)法力度不大?!胺殴芊狈哦弧肮堋辈弧胺保刭|(zhì)災(zāi)害治理項目普遍開工遲緩,國土助推脫貧攻堅工作不力,易地扶貧用地手續(xù)辦結(jié)率低,意識形態(tài)工作不力,不作為慢作為現(xiàn)象依然突出。黨的建設(shè)弱化虛化,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,干部選拔任用和管理不嚴(yán)、不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行不力,基層黨建工作問題突出。落實“兩個責(zé)任”不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制不健全,地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險,存在招投標(biāo)中串標(biāo)、企業(yè)業(yè)績造假等情況。廳黨組及駐廳紀(jì)檢組對下屬單位監(jiān)管缺失,地質(zhì)調(diào)查院長期私設(shè)“小金庫”。國土資源系統(tǒng)內(nèi)亂作為仍然突出,違紀(jì)違法問題多發(fā)易發(fā),違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕。 ■整改意見 一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署精神,切實增強(qiáng)國土干部新時代新?lián)?dāng)新作為精神,著力解決占補(bǔ)平衡存在問題和推進(jìn)“放管服”改革,加大違法用地查處力度,做好閑置土地處置和正確處理礦產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,用好用活中央支持西部地區(qū)發(fā)展、增減掛鉤支持脫貧攻堅系列政策,助推全省脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地意識。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,糾正干部選拔任用中不符合規(guī)定的問題,嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。三是扎緊制度籠子,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)風(fēng)險防控,健全“不能腐”的制度機(jī)制。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決清理查處違反中央八項規(guī)定精神行為,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。 省環(huán)境保護(hù)廳黨組: 貫徹落實中央、省委生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力 ■問題 “四個意識”不強(qiáng),政治站位不高,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入;貫徹落實中央和省委、省政府生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力。爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”的意識不強(qiáng),緊迫感不夠;抓生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辦法、措施不多;九大高原湖泊邊治理、邊污染、邊破壞的現(xiàn)象沒有徹底扭轉(zhuǎn);環(huán)境監(jiān)管不力,執(zhí)法工作偏松偏軟。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出,對“三重一大”事項的決策弱化;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距,未開展過意識形態(tài)專題學(xué)習(xí),政治敏銳性不強(qiáng);對中央環(huán)保督查反饋問題和上輪巡視反饋問題整改不徹底。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨建工作虛化。干部選任程序不規(guī)范,對廳屬單位人事工作指導(dǎo)不力;干部履職擔(dān)當(dāng)不夠,不作為慢作為不同程度存在?!皟蓚€責(zé)任”“一崗雙責(zé)”落實不到位,干部監(jiān)督教育管理浮于表面,管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減。違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕,形式主義、官僚主義有所抬頭。 ■整改意見 一是牢固樹立“四個意識”,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組要站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向,把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落到實處。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅持生態(tài)文明建設(shè)“六項原則”,構(gòu)建生態(tài)文明“五大體系”,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),切實增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的時代責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)。二是以黨章為根本遵循,切實加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和黨性教育,嚴(yán)格落實“三會一課”等黨內(nèi)生活制度。加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)和管理,切實解決黨建工作弱化、虛化問題。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和干部選任制度,切實糾正干部選拔任用不規(guī)范問題。三是強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求。進(jìn)一步深化“兩個責(zé)任”落實,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。堅持對各類違紀(jì)違法問題“零容忍”,加大對違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題的整治和查處力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。 省農(nóng)業(yè)廳黨組: “四個意識”樹得不牢,黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠全面深入,結(jié)合工作不夠緊密。“四個意識”樹得不牢,黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng),貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署不到位,對上輪巡視相關(guān)問題整改不徹底。產(chǎn)業(yè)扶貧助推脫貧攻堅乏力,政治站位不高、履職盡責(zé)不到位,調(diào)查研究不充分、產(chǎn)業(yè)扶貧不精準(zhǔn),缺少有力舉措、工作推進(jìn)不力。對意識形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識不足,政治站位不高,方法不靈活,陣地建設(shè)、監(jiān)督管控不力,責(zé)任制落實不到位。黨建工作不嚴(yán)不實,基層組織建設(shè)虛化弱化。落實組織生活制度不嚴(yán),“三會一課”流于形式,雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。選人用人不規(guī)范,超職數(shù)配備干部,選拔任用干部程序不嚴(yán)謹(jǐn),干部交流力度不大。履行“兩個責(zé)任”有差距,糾正“四風(fēng)”問題不徹底。 ■整改意見 一是提高政治站位,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。提高政治站位和政治覺悟,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)班子活力,加強(qiáng)對所屬機(jī)構(gòu)和單位的管理,理順對原省委農(nóng)辦、省農(nóng)墾局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,發(fā)揮作用促進(jìn)工作。貫徹好中央和省委、省政府有關(guān)決策部署,統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)扶貧、打造“綠色食品牌”等工作,促進(jìn)全省如期完成脫貧攻堅任務(wù),促進(jìn)全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。二是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。按照新時代黨的建設(shè)總要求抓好黨的全面建設(shè),堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。選準(zhǔn)用好各級干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子;重視落實各項基本制度和各級黨組織的組織力提升,激發(fā)和調(diào)動廣大干部群眾的積極性,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不斷深化全面從嚴(yán)治黨。切實扛牢管黨治黨的政治責(zé)任,牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主動權(quán)。黨組書記要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員要落實好“一崗雙責(zé)”,派駐紀(jì)檢組要主動作為,共同維護(hù)和構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)。 省林業(yè)廳黨組: 貫徹落實“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”要求不到位 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位。推動貫徹習(xí)近平總書記考察云南提出的“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”要求不到位,對貫徹落實林業(yè)改革政策規(guī)定監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo)不力。黨組重業(yè)務(wù)指導(dǎo)、輕思想政治引領(lǐng),政治建設(shè)和紀(jì)律執(zhí)行乏力,服務(wù)林產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅不力。黨的建設(shè)工作重視不夠,組織建設(shè)弱化。廳黨組對直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查不到位,政治理論學(xué)習(xí)教育表面化,存在以文件傳達(dá)代替學(xué)習(xí)討論現(xiàn)象,沒有做到思想見面、紅臉出汗。貫徹執(zhí)行選人用人制度不到位,干部工作檔案管理不規(guī)范,對下屬單位干部人事工作指導(dǎo)不力。履行管黨治黨責(zé)任不到位,全面從嚴(yán)治黨不力。黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察工作震懾作用不強(qiáng),應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查指導(dǎo)不力,執(zhí)行林業(yè)案件涉案財物管理制度不力。 ■整改意見 一是提高政治站位,強(qiáng)化“四個意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把“兩個維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),強(qiáng)化“四個意識”,增強(qiáng)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把修復(fù)和維護(hù)我省林業(yè)系統(tǒng)政治生態(tài)的責(zé)任扛起來,切實把習(xí)近平總書記“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”要求和我省打造“三張牌”的決策部署落到實處,增強(qiáng)服務(wù)全省生態(tài)文明建設(shè)的工作動力和能力水平。高度重視意識形態(tài)工作,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和資金監(jiān)管,助力全省完成脫貧攻堅任務(wù)。二是加強(qiáng)基層黨建工作。旗幟鮮明講政治,嚴(yán)格落實“三會一課”和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。加大解決基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理監(jiān)督薄弱等問題的力度。樹立正確用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用工作流程,增強(qiáng)干部使用科學(xué)性。三是履行“兩個責(zé)任”,切實落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。全面落實主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”和駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。推動林業(yè)系統(tǒng)巡察工作,加大行業(yè)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度。馳而不息糾“四風(fēng)”,對違紀(jì)違規(guī)的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、動輒則咎。 省水利廳黨組: 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出 ■問題 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透,在學(xué)懂、弄通、做實上不到位,在結(jié)合云南實際抓好貫徹落實上做得不實,缺乏迎難而上、敢闖敢試的擔(dān)當(dāng)精神。行業(yè)脫貧攻堅行業(yè)責(zé)任不到位,重大水利建設(shè)項目、重要工作監(jiān)管不力、推進(jìn)緩慢,部分工作敷衍塞責(zé),不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出。河長制工作牽頭協(xié)調(diào)督促不力,部分河道采沙無規(guī)可循,水利扶貧項目檢查督促不力,農(nóng)村飲水工程“重建輕管”普遍存在,小水窖普遍水質(zhì)不達(dá)標(biāo),推進(jìn)石漠化和水土流失綜合治理方面著力不夠。意識形態(tài)工作不扎實,規(guī)定動作未落實到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,批評與自我批評沒有辣味,基層黨建薄弱,雙重組織生活會制度執(zhí)行不嚴(yán),支部會議記錄造假。執(zhí)行干部人事工作程序不嚴(yán)格、不規(guī)范?!皟蓚€責(zé)任”不落實,履職不到位,對直屬單位和行業(yè)監(jiān)管不力,下屬單位和系統(tǒng)內(nèi)亂作為仍然突出,大理水文分局連續(xù)2年出現(xiàn)私設(shè)“小金庫”問題,水利工程招投標(biāo)違規(guī)違法問題突出,項目資金使用監(jiān)管不嚴(yán),基層腐敗多發(fā)易發(fā)。 ■整改意見 一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是充分發(fā)揮廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決貫徹中央和省委重大決策部署。切實增強(qiáng)水利干部新時代新?lián)?dāng)新作為精神,堅持從保障國家水安全和全省脫貧攻堅、支撐云南全面建成小康社會的高度,深入研究全省水利工作中的突出問題,切實解決水利項目推進(jìn)緩慢、河長制工作牽頭不力、河道私挖亂采、貧困人口飲水困難、涉農(nóng)資金整合和項目資金監(jiān)管不力等問題,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全省水利工作。三是強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性,加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)干部教育管理。四是扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險防控,健全“不能腐”的制度機(jī)制,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”, 持之以恒貫徹落實好中央八項規(guī)定精神,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。 省衛(wèi)生計生委黨組: “兩個責(zé)任”落實不到位,違規(guī)違紀(jì)問題突出 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,落實省委決策部署不力,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨建工作基礎(chǔ)薄弱;國家醫(yī)改重點項目建成“僵尸”項目;衛(wèi)生補(bǔ)短板項目推動不力;省藥品集中招標(biāo)采購工作進(jìn)度緩慢。政治站位不夠高,肅清王天朝等人危害不力,重塑風(fēng)清氣正政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)?!皟蓚€責(zé)任”落實不到位,權(quán)力運(yùn)行缺少有效監(jiān)督,少數(shù)單位廉政風(fēng)險大。行政職能被“越俎代庖”。機(jī)關(guān)財務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全,問題隱患較多,少數(shù)單位利用外部單位套取現(xiàn)金。藥品采購廉政風(fēng)險較大。部分下屬單位違規(guī)設(shè)立公司,違反財經(jīng)紀(jì)律。頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,向關(guān)聯(lián)企業(yè)攤派費(fèi)用等違反中央八項規(guī)定精神屢禁不止。黨組對干部教育監(jiān)督管理不力,執(zhí)行干部輪崗交流制度不嚴(yán)格。少數(shù)干部對組織不忠誠老實,個人有關(guān)事項報告不實,人崗不適等問題依然存在。 ■整改意見 一是強(qiáng)化黨對衛(wèi)生計生工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在全系統(tǒng)落到實處。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,采取有力措施,保證惠及民生建設(shè)項目落地生根。深刻反醒和認(rèn)真研究重大項目建設(shè)推動不力、落實不到位、資金設(shè)備閑置浪費(fèi)深層次原因,全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)。三是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。委黨組和駐委紀(jì)檢組要切實履行好管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅決肅清王天朝危害。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把基層黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。四是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、行風(fēng)整治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”問題。堅決清查取締“寄生”和同質(zhì)業(yè)務(wù)企業(yè),嚴(yán)防侵吞、蠶食國有資產(chǎn)。 省旅游發(fā)展委員會黨組: 貫徹落實中央和省委決策部署不到位,旅游市場亂象整治不力 ■問題 “四個意識”不強(qiáng),黨組領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅強(qiáng)有力,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位。貫徹落實旅游強(qiáng)省決策部署不到位;履行職能職責(zé)能力弱,對旅游市場亂象整治不力,旅游市場頑疾仍未得到有效根除。黨組班子整體合力和凝聚力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;組織觀念淡薄,政治敏銳性不強(qiáng),規(guī)矩意識較弱,工作落實有偏差;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,對意識形態(tài)工作重視不夠,正面宣傳引導(dǎo)不足。黨建責(zé)任未層層壓實,基層黨組織建設(shè)缺失;干部基礎(chǔ)工作薄弱,部分干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、應(yīng)對旅游市場發(fā)展變化能力弱;執(zhí)行干部選拔任用工作不嚴(yán)格,干部檔案管理不規(guī)范;干部教育管理不嚴(yán),部分干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄、作風(fēng)漂浮,對組織不忠誠?!皟蓚€責(zé)任”落實不到位,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減;頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風(fēng)”問題依然存在,機(jī)關(guān)財務(wù)管理存在風(fēng)險隱患。 ■整改意見 一是提高政治站位,強(qiáng)化“四個意識”,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則,切實發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步明確思路,搶抓旅游強(qiáng)省發(fā)展機(jī)遇。二是夯實黨建工作基礎(chǔ),從嚴(yán)從實管理干部。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”、雙重組織生活會等制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,切實發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告等制度。三是認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把管黨治黨要求落到實處。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理和作風(fēng)建設(shè)。駐委紀(jì)檢組要進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。 |