提升施工現(xiàn)場安全管理能力

開展一線作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動施工現(xiàn)場安全管理實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%。

名詞解釋：       　　          

3個(gè)100%：即施工作業(yè)前100%編制施工方案并按照規(guī)定進(jìn)行審批（論證）和安全技術(shù)交底，施工過程中100%按照施工方案施工，施工方案完成后100%經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。 

提升隧道施工安全保障能力

嚴(yán)格執(zhí)行《隧道施工安全九條規(guī)定》，嚴(yán)格開挖安全步距管控，強(qiáng)化復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別和管控，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置隧道（洞）安全門禁管理、應(yīng)急逃生、人員識別、視頻監(jiān)控、洞內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)。

淘汰落后產(chǎn)能　

加快淘汰落后產(chǎn)能，釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，建立產(chǎn)能置換長效機(jī)制。

2018年，將產(chǎn)能9萬噸/年及以下煤礦、應(yīng)淘汰未淘汰落后小煤礦納入去產(chǎn)能范圍；將開采范圍與國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱三區(qū)）重疊的30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）煤礦納入去產(chǎn)能范圍；

2019—2020年，有序引導(dǎo)退出產(chǎn)能30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）煤礦。

2020年底前，關(guān)閉退出開采范圍與三區(qū)重疊但礦業(yè)權(quán)先于三區(qū)設(shè)立的產(chǎn)能大于9萬噸/年的其余煤礦。 

綜合治理煤礦瓦斯

2018年，完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦礦井的瓦斯等級重新鑒定工作；

到2020年，建成10個(gè)瓦斯治理示范礦井，建成云南省瓦斯治理和利用工程技術(shù)中心，強(qiáng)化落實(shí)煤礦瓦斯綜合治理措施。 

普查治理以水害為主的煤礦隱蔽致災(zāi)因素

2018年，完成富源、宣威、羅平、鎮(zhèn)雄、昭陽、彌勒、瀘西、華坪等8個(gè)災(zāi)害嚴(yán)重的縣、市、區(qū)以水害為主的隱蔽致災(zāi)因素普查。

2020年底前，以縣級為單位，完成煤礦集中地區(qū)的以水害為主的隱蔽致災(zāi)因素普查，落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施，建立隱蔽致災(zāi)因素普查治理長效機(jī)制。

提升煤礦安全基礎(chǔ)

2018年底前，建成覆蓋省、州市、縣和煤礦企業(yè)的四級煤礦安全監(jiān)管信息化平臺。全面推進(jìn)“三位一體”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；

到2020年底，建成一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦不少于10個(gè)，二級及以上標(biāo)準(zhǔn)化煤礦數(shù)量不低于正常生產(chǎn)煤礦總數(shù)的60%。

加快非煤礦山轉(zhuǎn)型升級 

淘汰關(guān)閉污染嚴(yán)重、不具備基本條件且難以整改的小型礦山；全面清理環(huán)境敏感區(qū)采石（砂）場；淘汰關(guān)閉臨時(shí)小型采石（砂）場，大力整治違法礦山。加快采礦許可證辦理，完成政府依法依規(guī)關(guān)閉礦山采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證注（吊）銷。嚴(yán)格控制采礦權(quán)數(shù)量。

到2020年底，全省非煤礦山總數(shù)（持安全生產(chǎn)許可證礦山和基建礦山）從目前4366座減少到3900座以內(nèi)。

提升非煤礦山安全基礎(chǔ)

2018年，強(qiáng)制淘汰國家禁止使用的落后裝備和工藝；三等及以上尾礦庫建成在線監(jiān)測系統(tǒng)，啟動“五化礦山”試點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)；

2019年，強(qiáng)制淘汰干式鑿巖等列入國家禁止目錄的技術(shù)和設(shè)備，開采深度800米及以上的地下礦山建成在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)，建成38座“五化礦山”，每個(gè)州、市建成2座以上“雙重預(yù)防機(jī)制”示范礦山；

2020年，邊坡高度在200米以上的露天礦山及堆置高度在200米以上的排土場建成在線監(jiān)測系統(tǒng)，建成50座以上“五化礦山”，生產(chǎn)礦山建成“雙重預(yù)防機(jī)制”標(biāo)準(zhǔn)體系。

專項(xiàng)治理非煤礦山采空區(qū)和尾礦庫

2018年，完成連片采空區(qū)調(diào)查，落實(shí)治理責(zé)任，完成13座尾礦庫“病庫”綜合治理；

2019年，推動采空區(qū)治理，落實(shí)密閉、人畜禁入等措施，完成25座“頭頂庫”綜合治理；

2020年，形成危險(xiǎn)性較大集中連片采空區(qū)綜合治理常態(tài)化機(jī)制，閉庫尾礦庫實(shí)現(xiàn)“退庫還林、退庫還耕”。

搬遷改造城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

對處于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)采取關(guān)閉退出（16戶）、搬遷入園（20戶）、就地改造（6戶）等方式完成42戶企業(yè)的搬遷改造。其中，2018年完成10戶，2019年完成11戶，2020年完成17戶，2021年完成3戶，2024年完成1戶。 

整治改造危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

到2020年底，332戶危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成設(shè)施、設(shè)備改造升級和自動化控制、安全儀表系統(tǒng)改造升級，推廣實(shí)施智能二道門管理系統(tǒng)，強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)區(qū)域減人措施，在有較大危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；37戶經(jīng)工藝技術(shù)改造后能夠滿足安全條件的企業(yè)完成就地改造升級；90戶（套）（“僵尸企業(yè)”36戶、長期停產(chǎn)38戶、在產(chǎn)16戶）不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)條件差且無法改造升級的企業(yè)（裝置）依法依規(guī)完成關(guān)閉退出。

升級改造煙花爆竹企業(yè)

對8戶煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施機(jī)械化、自動化改造。到2020年底，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員減少30%以上，對不符合發(fā)展規(guī)劃的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉退出。保持每個(gè)縣、市、區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不超過2戶。2020年底前，煙花爆竹零售店（點(diǎn)）從目前的9096個(gè)減少到8000個(gè)以內(nèi)。