●王靖萍

近年來，面對繁重的發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)，德欽縣奔子欄鎮(zhèn)書松村黨總支堅(jiān)持以黨建為核心引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞建設(shè)“堡壘村”目標(biāo)，按照德欽縣委“12341”總體思路，持續(xù)深入開展“基層黨建年”“擁護(hù)核心·心向北京”“解困除難”等工作，突出“三個最大限度”，深化“四個特別做好”，全力打造“錦繡書松 和諧贊歌”黨建特色品牌，基層黨建工作組織化水平得到顯著提高，黨建成效切實(shí)促進(jìn)群眾增收致富，和諧之花在書松絢爛盛開。

突出“三個最大限度”

近年來，書松村黨總支堅(jiān)持以黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定，緊緊圍繞建設(shè)“小康村”“堡壘村”“平安村”目標(biāo)，突出“三個最大限度”。

最大限度發(fā)揮支部、黨員作用。突出政治功能，強(qiáng)化抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，落實(shí)責(zé)任清單，14名鎮(zhèn)村干部聯(lián)系指導(dǎo)12個支部。認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化工作，深入開展“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育，大力宣傳黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用十八大以來的具體事例讓黨員群眾明白核心、擁護(hù)核心，感黨恩、聽黨話、跟黨走，累計開展集中宣講65場次。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，創(chuàng)新開展主題黨日、“三講三評”等。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，78名黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)，鎮(zhèn)村干部上黨課8次。推進(jìn)6個支部規(guī)范化建設(shè)，推行黨員“政治生日”制度，從嚴(yán)從實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)員管理，大力推廣使用云嶺先鋒APP，持續(xù)開展“黨旗飄飄亮身份”行動。深化“解困除難顯力量”“解困除難驗(yàn)成效”工作，支部、黨員為群眾辦實(shí)事、解難題的自覺行動逐步形成，共計辦實(shí)事44件。今年7月，書松村習(xí)頂村民小組村民被熊咬傷，受傷較嚴(yán)重，醫(yī)療費(fèi)用支出較大，村黨總支積極多方籌措救助資金，動員黨員群眾募捐，共籌集救助金11萬元。通過抓實(shí)基層黨建基礎(chǔ)工作，不斷激發(fā)基層組織生機(jī)活力，支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用最大限度得到發(fā)揮。

最大限度幫扶僧尼特殊群體。受歷史、民族、宗教等因素影響，書松村活佛僧尼多、信教群眾多、出境人員多“三多”情況突出。結(jié)合實(shí)際，突出發(fā)揮支部、黨員在維護(hù)穩(wěn)定上的作用，一方面，全面落實(shí)維穩(wěn)管控措施，深化“平安村”建設(shè)，結(jié)合“千促”活動，持續(xù)開展“反對分裂 維護(hù)穩(wěn)定”“三個離不開”“新舊藏區(qū)對比”等主題教育，深入開展反分裂斗爭，切實(shí)讓群眾明白惠從何來，做到“人心歸聚、精神相依”。突出黨員在維護(hù)穩(wěn)定、管理宗教活動上的作用，建立黨員定期聯(lián)系幫扶僧尼制度，實(shí)行鎮(zhèn)村干部“一對一”聯(lián)系管理回流人員，成效明顯。今年以來，共開展維穩(wěn)宣講、“掃黑除惡”宣講、法律知識“七進(jìn)”34場次。書松村黨總支結(jié)合實(shí)際，與東竹林寺管理局黨支部、書松派出所黨支部建立“支部聯(lián)建 信息共享”制度，在掛鉤單位州佛協(xié)、德欽縣宗教局的幫助支持下，經(jīng)常性地與寺管會開展座談、慰問等工作，扎實(shí)推進(jìn)寺院“六有三個一”（有路、有水、有電、有通訊、有報紙、有文化書屋；一覆蓋：醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保全覆蓋；一創(chuàng)建：開展和諧寺廟創(chuàng)建活動；一教育：每年8月份作為法制宣傳月，開展法制宣傳教育，引導(dǎo)愛國愛教、利國利民、遵規(guī)守法），最大限度地使大家共享改革發(fā)展成果。

最大限度保護(hù)好青山綠水。書松村地處白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，書松村黨總支堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，與白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)管理所黨支部建立“支部聯(lián)建 保護(hù)生態(tài)”制度，突出發(fā)揮好生態(tài)護(hù)林員管護(hù)作用，發(fā)動黨員群眾組建義務(wù)巡山隊(duì)，會同保護(hù)所、林工站人員對保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、森林資源進(jìn)行管護(hù)巡邏，依法打擊亂砍濫伐、捕獵野生動物、破壞生態(tài)等違法行為。同時，全面加強(qiáng)白馬雪山蟲草山邊界管控，與升平鎮(zhèn)巨水村簽訂聯(lián)建共管協(xié)議。今年在白馬雪山蟲草山共開展政策宣講8次、發(fā)放急救藥品52個、召開黨支部會議6次。

深化“四個特別做好”

書松村屬于貧困村，2016年以來，書松村黨總支堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，全力實(shí)施“九大工程”，深化“四個特別做好”，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。目前，共有建檔立卡貧困戶33戶、147人。

特別做好基礎(chǔ)建設(shè)。書松村把破解基礎(chǔ)設(shè)施短板作為突破點(diǎn)，2016年以來，在掛包單位和幫扶干部的大力幫助下，突出發(fā)揮支部和黨員作用，實(shí)施通組公路硬化7件、31.6公里，農(nóng)村水利項(xiàng)目4件，村內(nèi)戶外衛(wèi)生路硬化項(xiàng)目2件，安裝太陽能路燈233盞，發(fā)放太陽能熱水器233臺，新建村民小組黨群活動中心5個、修繕3個，通組硬化、衛(wèi)生路硬化、太陽能路燈、熱水器實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計投入精準(zhǔn)扶貧資金2980萬元，書松村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。

特別做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、拓寬群眾增收致富渠道作為主抓手，按照“長短結(jié)合、以長為主、以短養(yǎng)長”的思路，結(jié)合書松村實(shí)際，由總支牽頭、黨員帶頭，積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。2016年以來，累計推廣種植藜麥108畝、當(dāng)歸100畝、木香30畝、無刺花椒50畝、青薯5號土豆16畝，扶持牦牛養(yǎng)殖戶10個、能繁母豬養(yǎng)殖戶43戶，群眾增收成效明顯。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，成立了德欽縣書松村續(xù)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，以“合作社+農(nóng)戶+企業(yè)”模式，建立磨面、榨油加工廠，累計投入集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金100萬元，年底有望實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。

特別做好政策落實(shí)。把上級惠農(nóng)惠民政策落實(shí)作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償金、民政低保、養(yǎng)老保險、生態(tài)護(hù)林員等惠民政策，積極鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)，舉辦勞務(wù)培訓(xùn)6場次，培訓(xùn)人數(shù)230人，勞動力轉(zhuǎn)移16人。認(rèn)真落實(shí)健康扶貧30條措施和14年免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助等政策，全村56戶大學(xué)生享受教育補(bǔ)助，共43個貧困人口享受生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助，農(nóng)戶醫(yī)療、教育得到有效保障，新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率均達(dá)100%。

特別做好教育引導(dǎo)。把教育引導(dǎo)貧困群眾自力更生作為重中之重，結(jié)合“千促”“擁護(hù)核心 心向北京”“迪慶精神”宣講等各類活動，積極開展黨群活動日、“三講三評”、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、道德評議工作、傳統(tǒng)文化傳承等工作，深入村組、寺院、農(nóng)戶中，廣泛宣傳黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和脫貧攻堅(jiān)政策舉措、會議精神和普惠政策紅利，充分激發(fā)群眾“不等不靠”、“我要脫貧”和自力更生的主體意識，提振了貧困群眾改變貧困面貌的信心。今年以來，共開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講39場次，文明衛(wèi)生評比13次，鍋莊傳習(xí)、藏文授課26次。9月，“中國藏族鍋莊舞文化之鄉(xiāng)”正式得到批復(fù)，花落奔子欄鎮(zhèn)，書松群眾熱愛鍋莊、傳承鍋莊、發(fā)揚(yáng)鍋莊的自覺、自信不斷升化，做到了“人心歸聚、精神相依”。