根據(jù)州委統(tǒng)一安排部署，2018年7月17日至8月16日，八屆州委第六輪巡察第四巡察組對州總工會黨組進行了巡察。2018年10月8日向州總工會黨組反饋巡察意見。按照州委巡察工作領導小組辦公室《關于印發(fā)州委第四巡察組〈關于對州總工會黨組巡察情況的反饋意見〉的通知》及巡察反饋會議的具體要求，州總工會黨組逐條對照，認真開展整改工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視整改工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

    一、黨的領導方面

   （一）“學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想上站位不高，力度不大”的整改情況

    一是健全完善《迪慶州總工會黨組學習制度》。把學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨章、黨紀、黨規(guī)作為黨組學習的重要內容，在系統(tǒng)學、全面學上下功夫。二是改進黨組集體學習方法。在堅持“讀原著、學原文、悟原理”的基礎上，編寫了巡察整改學習材料《黨的知識匯編》，收集整理十九大精神學習要點、十八大以來的名詞解釋、黨風廉政基礎知識、黨建基礎知識、意識形態(tài)工作學習要點、脫貧攻堅以及習近平總書記考察云南重要講話等內容作為集中整改階段的學習內容，理論學習與工作實際相結合，增強學習針對性，杜絕學習形式主義，在學深、悟透、做實上下功夫。

    （二）“意識形態(tài)工作薄弱，黨組抓意識形態(tài)的政治敏銳性不強”的整改情況

    一是調整黨組成員工作分工，由黨組書記直接分管意識形態(tài)工作，切實履行第一責任人的職責，把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權，體現(xiàn)到做好各項業(yè)務工作之中。二是落實意識形態(tài)工作責任制。黨組書記全面梳理落實意識形態(tài)工作責任制的具體任務與工作措施，將意識形態(tài)工作與個人年終考核相結合，強化自我監(jiān)督考核。把意識形態(tài)工作列入黨員學習的重要內容。加強對工會意識形態(tài)陣地的管理和輿情收集研判，對工會工作QQ群、工作微信群、迪慶州工會微信公眾號、迪慶州工會網(wǎng)站進行適時監(jiān)督檢查，查找和改進工作中的不足，確保網(wǎng)絡信息安全。

    （三）“黨組的核心領導作用發(fā)揮不到位”的整改情況

    一是健全完善《中共迪慶州總工會黨組工作規(guī)則》《迪慶州總工會主席辦公會議制度》。進一步理順機關議事規(guī)則，規(guī)范黨組工作，切實加強和改善黨的領導，提高執(zhí)政能力，發(fā)揮好總攬全局的核心領導作用。二是堅持立行立改，黨組“三重一大”的決策事項按規(guī)定提前報告分管的紀檢組，決策過程主動接受紀檢組監(jiān)督，按照《云南省權力運行公開透明規(guī)定》，嚴格遵守黨組議事程序，嚴格執(zhí)行黨組書記末尾表態(tài)制。三是提高黨組會議質量?！叭匾淮蟆钡臎Q策事項加強會前調查研究、征求意見、專家咨詢、風險評估、聽證公示、充分論證和醞釀等工作，杜絕了離題萬里或久議不決。堅持民主集中制原則，“三重一大”事項決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，會議記錄做到如實記錄參會人發(fā)言情況，形成可追溯可倒查的決策過程。

    （四）“脫貧攻堅工作不到位”的整改情況

    一是調整黨組成員工作分工，由黨組書記直接分管扶貧工作，履行第一責任人的職責。切實提高政治站位，深入學習和準確把握中央、省委、州委關于攻堅深度貧困的系列決策部署，認真學習國家扶貧攻堅相關政策，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要講話精神上來，理清工作思路，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的“頭等大事”抓緊抓實。二是組織落實相關扶貧工作任務。10月、11月黨組先后組織4個批次20余人次到上江鄉(xiāng)格蘭村開展入戶遍訪、政策宣傳、收入測算、扶貧檔案整理等工作，及時貫徹落實州委、州政府有關脫貧攻堅工作有關要求。聽取駐村工作隊員工作匯報，及時研究幫助解決掛包村脫貧攻堅有關問題，關心愛護駐村扶貧工作隊員。按照貧困戶“兩不愁三保障”的要求，結合入戶遍訪工作及時解決群眾的困難，解決4戶貧困戶住房改繕資金4萬元，解決1戶患病住院困難戶生活救助金5000元。加強扶貧檔案臺賬收集整理，按照香格里拉市有關要求，組織完成州總工會干部掛包的49戶貧困戶扶貧檔案臺賬整理和數(shù)據(jù)比對等迎檢工作。三是加強入戶遍訪、政策宣傳等工作，10月、11月按照上江鄉(xiāng)和格蘭村任務分配，先后2次完成格蘭村200戶的入戶遍訪、政策宣傳等工作，堅持扶貧同扶志、扶智相結合，充分激發(fā)貧困群眾內生動力，進一步組織群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾。

    二、 黨的建設方面

    （一）“黨建工作重視不夠，主體責任擔當不到位”的整改情況

    一是按照“基層黨建鞏固年”要求，制定出臺《迪慶州總工會黨支部“基層黨建鞏固年”實施方案》，制定出臺《迪慶州總工會黨支部創(chuàng)建“紅旗黨支部”實施方案》，推進黨支部規(guī)范化建設。加強黨務基礎工作，規(guī)范黨務公開工作，嚴格執(zhí)行黨費日活動，扎實做好黨務基礎臺賬。二是高度重視黨建工作，切實擔當主體責任，黨建工作與業(yè)務工作相結合，加強對黨支部工作的領導，扎實開展“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過精心策劃，11月15日，開展了一次“支部主題黨日”活動，活動中為2名11月份入黨的黨員過 “政治生日”，重溫了入黨誓詞，過政治生日的黨員談了感想，集體誦讀《黨章》關于黨員的義務和權利章節(jié)，學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等知識，開展了集中交納黨費等活動，要求以此次活動為起點，嚴肅開展“三會一課”制度，嚴肅黨內生活，規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，把黨建工作與工會工作緊密結合起來，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

    （二）“黨內政治生活嚴肅認真不夠”的整改情況

    一是組織黨員干部重新學習《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，使黨員干部清楚民主生活會、組織生活會的有關程序和要求，明確黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使每一位黨員干部嚴肅認真地對待民主生活會、組織生活會等黨內政治生活。二是堅持即知即改。認真制定巡察整改專題民主生活會工作方案，嚴肅認真開展班子民主生活會。按照方案要求做好會前準備，班子成員開展了談心談話，要求根據(jù)分管工作和個人崗位職責擬定談話重點，提出相關要求。認真查擺了個人在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題，形成個人對照檢查材料，黨組書記嚴格審核對照檢查材料。三是進一步規(guī)范民主生活會。黨組于11月15日召開“以落實巡察問題整改工作為導向，推動全州工會工作有序健康發(fā)展”為主題的巡察整改專題民主生活會。黨組成員堅持以問題為導向，認領問題、分析了原因，進一步明確整改落實工作任務，明確重點解決的問題、方法步驟和有關要求。切實做到了提前謀劃，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，以整風精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，做到觸動思想、觸及靈魂、解決問題、增進團結，嚴肅認真開展黨內政治生活。

    三、全面從嚴治黨方面

    （一）“對全面從嚴治黨必須常抓不懈的重要性認識不到位，對廉政教育和作風建設抓實抓細不夠，在糾正黨員干部隊伍‘四風’的問題上狠勁不足的問題”的整改情況

    一是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。以籌備召開迪慶州工會第九次代表大會、承辦云南省重點工程勞動競賽等重大活動為切入點，立行立改，規(guī)范相關工作，積極改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節(jié)約。組織全體干部職工進一步學習八項規(guī)定精神內容，認真學習領會規(guī)定精髓，防止對落實中央八項規(guī)定精神思想松懈、認識不足等問題。深化對全面從嚴治黨必須常抓不懈的重要性認識，加強廉政教育和作風建設，切實增強糾正黨員干部“四風”問題的狠勁，加強工作作風建設，嚴格考勤管理，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，有針對性開展提醒談話，通過咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、動輒則咎，為全面從嚴治黨夯實基礎。二是制定出臺《迪慶州總工會補助下級工會經(jīng)費管理制度》。分管領導負責所分管領域廉政風險點查找，建立健全行之有效的權利監(jiān)督和權利制約監(jiān)督機制，把權力關進制度的籠子里，讓工會經(jīng)費管理使用、幫扶救助、評優(yōu)樹模等工作公開透明、公平公正。三是對州總工會內部控制和管理制度進行修訂完善。其中，新建立的制度有3項：《中共迪慶州總工會黨組工作規(guī)則》《迪慶州總工會主席辦公會議制度》《迪慶州總工會補助下級工會經(jīng)費管理制度》；修訂完善的制度有11項：《迪慶州總工會會議制度》《迪慶州總工會黨組理論學習中心組學習制度》《迪慶州總工會黨組民主生活會制度》《迪慶州總工會廉政制度》《迪慶州總工會機關文書管理制度》《迪慶州總工會請休假制度》《迪慶州總工會考勤管理制度》《迪慶州總工會機關財務管理制度》《迪慶州總工會機關車輛和駕駛員管理制度》《迪慶州總工會退休干部管理和慰問制度》《迪慶州總工會社會化工會工作者管理制度》（試行）；廢除的制度有6項（不符合中央八項規(guī)定精神、上級已有明確規(guī)定或者與相關制度重復）：《迪慶州總工會年度考核及評先評優(yōu)制度》《迪慶州總工會機關干部信息考核制度》《迪慶州總工會“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》《迪慶州總工會機關學習制度》《迪慶州總工會機關車旅費報銷規(guī)定》《迪慶州總工會公務接待管理制度》。四是加強對黨支部和機關工會委員會的領導，要求黨支部按照《黨章》和機關黨組織建設的要求制定相關制度開展活動，要求機關工會委員會按照“六有”基層工會建設要求制定相關制度，嚴格按照《云南省基層工會經(jīng)費收支管理辦法》規(guī)定開展活動。

    （二）“對黨風廉政建設考核反饋意見整改落實不到位問題”整改情況

    加強與分管的紀檢組長溝通聯(lián)系，積極主動匯報工作，“三重一大”的決策按規(guī)定提前向紀檢組溝通匯報，主動邀請紀檢組派員參加黨組會議，自覺接受紀檢監(jiān)督，按要求做好會議記錄，會議紀要或有關會議情況會后3天內及時報送紀檢組。召開巡察整改專題民主生活會1次，分管的紀檢組長到會指導并做了點評，充分肯定了巡察整改專題民主生活會情況，并對下一階段的整改工作提出了要求。

    （三）“落實中央八項規(guī)定精神有差距的問題”的整改情況

    一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行《迪慶州黨政機關公務接待實施細則》和《迪慶州州級國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》。上級部門來檢查指導的公務接待活動，及時收集來訪信函等報銷憑證，嚴格報銷票據(jù)的審核，接待一切從簡，不提供煙酒，堅決杜絕鋪張浪費。加強內控管理，對本單位的內部控制工作進行全面梳理，健全完善和嚴格執(zhí)行預算管理、資產(chǎn)管理、公務接待、車旅費報銷、物資采購等方面的制度。加強財務審核把關，分管領導、辦公室主任和財務人員強化財經(jīng)紀律學習，加強財務票據(jù)審核，開支要附清單，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。二是對落實八項規(guī)定、糾正及整治“四風”工作開展自查自糾。在崗人員值班補助、年度評先評優(yōu)獎、經(jīng)審委員2015年履職費等如數(shù)退還，專戶繳存，對相關情況進行說明，深刻反思，舉一反三，堅決杜絕此類事情的發(fā)生。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0887—8223499；地址：迪慶州香格里拉市龍?zhí)侗甭?號州總工會辦公室，郵政編碼674400；電子郵箱：427708610@qq.com。