領(lǐng)導(dǎo)打招呼,優(yōu)親厚友,看似小事,實則是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)問題的大事。它體現(xiàn)出不同的權(quán)力觀,簡言之就是領(lǐng)導(dǎo)干部如何看待權(quán)力的問題。 領(lǐng)導(dǎo)打招呼,優(yōu)親厚友使公權(quán)變了味,公權(quán)成了特權(quán)。眾所周知,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。如果我們把人民賦予的公權(quán)用于優(yōu)親厚友,那么,公權(quán)就成了特權(quán)了。公權(quán)私用帶來的后果是極其嚴(yán)重的,它敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),引起群眾強(qiáng)烈不滿。 公權(quán)變成特權(quán)有兩大原因:一是權(quán)力觀出了問題;二是執(zhí)行“規(guī)矩”不嚴(yán)不實。 如何防止一些干部把公共權(quán)力變?yōu)橐詸?quán)謀私的特權(quán)呢?最好的辦法,就是習(xí)近平同志講的,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。 加強(qiáng)黨紀(jì)國法和正確權(quán)力觀教育,破除特權(quán)思想。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法律制度意識,樹立正確的權(quán)力觀,才能自覺地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。應(yīng)該懂得,國家的一切權(quán)力來源于人民;一切權(quán)力的行使必須依照法律制度的規(guī)定,置于人民的監(jiān)督之下,保證權(quán)力始終用來為國家和人民謀利益。對公共權(quán)力和法律制度有了正確認(rèn)識,就有了不搞特權(quán)、遠(yuǎn)離腐敗的思想基礎(chǔ)。 加強(qiáng)權(quán)力的規(guī)范和制約,防止權(quán)力惡性膨脹。反特權(quán)的核心是管住權(quán)力。因此,必須使所有的權(quán)力得到合理、有效的制約,為權(quán)力設(shè)置邊界,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),使任何權(quán)力都成為有限的、有效的權(quán)力。 加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督,減少權(quán)力“暗箱操作”。要加強(qiáng)對權(quán)力運行的公開和監(jiān)督。在一定意義上說,沒有公開就沒有監(jiān)督。公開可以補(bǔ)救制度的缺陷。要用好公開這個有力武器,完善各項施政行為公開制度,提升公開的范圍和質(zhì)量。與此同時,要整合社會監(jiān)督資源,實現(xiàn)有效監(jiān)督。要健全發(fā)現(xiàn)特權(quán)問題的機(jī)制,著力加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,力爭防止特權(quán)在其運行之前發(fā)生;健全糾正錯誤的機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題迅速解決,防止小錯釀成大錯;健全責(zé)任追究的機(jī)制,一旦特權(quán)顯露,決策或權(quán)力運行出現(xiàn)失誤,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,防止有錯不改。只要多管齊下加強(qiáng)監(jiān)督、“管住”權(quán)力,就能夠保證公共權(quán)力不被異化為特權(quán),保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。 依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,為防止特權(quán)作出有效警示。防止公共權(quán)力的異化,懲治這一手段決不能放松。只有懲處有力,才能預(yù)防有效,使更多的“想”搞特權(quán)和腐敗的人望而卻步,最大限度地減少各級干部犯錯誤的機(jī)會。 |