香格里拉網(wǎng)訊 （通訊員 王芹） 2018年，迪慶州民政局以“小民政”撬動(dòng)“大民生”，通過抓好抓實(shí)低保兜底、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善助學(xué)五項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，成為解決貧困群眾實(shí)際困難的“及時(shí)雨”和脫貧致富的“助推器”，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作。

    精準(zhǔn)低保兜底助脫貧。為做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，州民政局把2018年作為農(nóng)村低保整改年，在2017年開展農(nóng)村低保精準(zhǔn)施保全面排查專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，在全省率先啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村低保專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。目前，全州已集中普查復(fù)核現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象、錄入系統(tǒng)待審批對(duì)象、新增低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況，完成了入戶調(diào)查、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核及縣級(jí)審批工作，精準(zhǔn)認(rèn)定了低保對(duì)象，糾正了“平均?！薄拜喠鞅！薄疤厥獗！钡冗`規(guī)施保問題，積極穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)低?！罢弑！眴栴}。農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策實(shí)現(xiàn)有效銜接。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，把符合低保條件的建檔立卡貧困戶按程序納入低保范圍；把符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按程序納入建檔立卡范圍。脫貧攻堅(jiān)期間，對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，人均收入超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)但仍低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，宣布脫貧后可繼續(xù)享受農(nóng)村低保政策，做到“脫貧不脫?！?；人均收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定的漸退期，幫助他們穩(wěn)定脫貧。截至目前，全州建檔立卡貧困戶納入低保的有9293戶33586人，重合率達(dá)到45%。

    精準(zhǔn)特困供養(yǎng)保脫貧。2018年初，在全州范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)特困人員認(rèn)定工作和生活自理能力評(píng)估工作。目前，全州共有特困人員1923人，其中，75%以上是老人。特困人員可自行選擇集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)均為665元/月。為使特困老人就近就便選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，州民政局加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，基本構(gòu)建了覆蓋全州的“以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。截至目前，全州共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)15個(gè)，其中，農(nóng)村敬老院9家，城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家，正式運(yùn)營(yíng)4家集中供養(yǎng)50名特困老人；有居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目（居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站）59個(gè)，其中，建成項(xiàng)目53個(gè)，正在建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，即將開工項(xiàng)目3個(gè)。目前，全州共有孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及感染艾滋病兒童等173名，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1774元/月，分散供養(yǎng)為1074元/月。2018年8月，在州委、州政府和省民政廳的關(guān)心幫助下，迪慶州兒童福利院正式開院，開創(chuàng)了我州兒童福利事業(yè)的嶄新局面。目前，兒童福利院已接收50名孤兒及困境兒童進(jìn)行集中供養(yǎng)。

    精準(zhǔn)醫(yī)療救助幫脫貧。州民政局按照標(biāo)準(zhǔn)全額資助城鄉(xiāng)特困人員（城市三無人員和農(nóng)村五保對(duì)象）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；按照每人每年70元標(biāo)準(zhǔn)定額資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭60周歲以上老年人、重度殘疾人和我州戶籍的農(nóng)村居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。建檔立卡貧困人口符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，政策范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后達(dá)不到90%的，通過醫(yī)療救助補(bǔ)助達(dá)到90%。實(shí)行建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。積極與人社部門溝通對(duì)接，2017年11月起，將建檔立卡戶民政醫(yī)療救助功能搭建在基本醫(yī)保系統(tǒng)中。建立了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障通過統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算，建檔立卡貧困人口結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過信息系統(tǒng)計(jì)算出基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障等政策措施報(bào)銷補(bǔ)償金額后，對(duì)各類報(bào)銷補(bǔ)償資金統(tǒng)一進(jìn)行墊付，變事后救助為事前、事中救助，使困難群眾就醫(yī)難問題得到了保障，有效地緩解了城鄉(xiāng)貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。

    精準(zhǔn)臨時(shí)救助濟(jì)脫貧。扎實(shí)開展“救急難”工作，進(jìn)一步明確了救助對(duì)象。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或因其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困人口，及時(shí)給予臨時(shí)救助，切實(shí)解決群眾生活中遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難，確保不因意外事故返貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，共救助困難群眾54667人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金7091.54萬元。

    精準(zhǔn)慈善助學(xué)扶脫貧。加強(qiáng)與慈善幫扶的有效銜接，對(duì)因重病、重殘、教育等支出型貧困家庭享受所有社會(huì)救助政策后依然貧困的，實(shí)施精準(zhǔn)救助，積極協(xié)助其獲得慈善機(jī)構(gòu)的幫助。州慈善會(huì)通過積極協(xié)調(diào)，先后爭(zhēng)取到韓國(guó)衣戀集團(tuán)50萬元、北京泰益德集團(tuán)有限公司30萬元的助學(xué)金，圓了80名學(xué)生的上學(xué)夢(mèng)。同時(shí)，州民政局還通過職工捐資的方式向扶貧掛鉤點(diǎn)香格里拉市虎跳峽鎮(zhèn)松鶴村58名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金14.5萬元。