貧困縣脫貧摘帽抽查評(píng)估是確保貧困縣高質(zhì)量退出后可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。7月2日,國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任夏更生圍繞2018年脫貧摘帽縣的抽查工作介紹有關(guān)情況。 夏更生介紹,2018年6月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確從2018年起,貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查由各省區(qū)市統(tǒng)一組織實(shí)施,并對(duì)退出貧困縣的質(zhì)量負(fù)責(zé),中央進(jìn)行抽查。2018年,中西部22個(gè)省區(qū)市共有283個(gè)貧困縣通過(guò)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查脫貧摘帽。今年7月初開(kāi)始,國(guó)務(wù)院扶貧辦將對(duì)上述283個(gè)縣按20%的比例(共60個(gè)縣)進(jìn)行抽查。抽查舉措主要如下: 一、采用“五抽五查五看”方法,以確保各省退出程序的規(guī)范性、退出標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和退出結(jié)果的真實(shí)性。將從60個(gè)縣抽取每縣約1000戶開(kāi)展入戶調(diào)查,主要圍繞綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率進(jìn)行調(diào)查;抽部分縣鄉(xiāng)村干部座談訪談,對(duì)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查結(jié)果是否認(rèn)可;并調(diào)查群眾及基層干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效的認(rèn)可度及滿意度。 二、采取第三方評(píng)估,利用大數(shù)據(jù)分析對(duì)抽查縣進(jìn)行定量測(cè)算;暗訪,每個(gè)省份隨機(jī)選取1-2個(gè)2018年退出縣開(kāi)展暗訪檢查脫貧退出質(zhì)量;相關(guān)部門提供情況,發(fā)揮“兩不愁三保障”主管部門的工作優(yōu)勢(shì),提供283個(gè)縣貧困人口在“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)及影響貧困縣退出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。 夏更生強(qiáng)調(diào),貧困縣摘帽是“達(dá)標(biāo)賽”不是“錦標(biāo)賽”。貧困縣只要符合退出條件,即可脫貧摘帽。貧困縣退出抽查情況將作為重要參考依據(jù)納入2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核。 針對(duì)目前脫貧摘帽評(píng)估機(jī)制的創(chuàng)新方面,夏更生告訴記者,第三方評(píng)估是中央組織省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查的制度性安排,也是目前我國(guó)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作評(píng)估機(jī)制的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措,目前全球領(lǐng)先。通過(guò)幾年的努力和檢驗(yàn),第三方評(píng)估體系逐步健全,機(jī)制日漸完善,科學(xué)性、公正性、可信性、可信度顯著提升,并發(fā)揮突出作用。第三方評(píng)估結(jié)果顯示,2018年中西部22省區(qū)市識(shí)別準(zhǔn)確率和退出準(zhǔn)確率均超過(guò)了98%,干部群眾滿意度、認(rèn)可度均超過(guò)了90%,顯著高于2015年評(píng)估數(shù)據(jù),倒逼脫貧工作準(zhǔn)確率進(jìn)一步提升、幫扶進(jìn)一步精準(zhǔn)。 夏更生表示,后續(xù)國(guó)務(wù)院扶貧辦將繼續(xù)以人民為中心,建立完善高質(zhì)量退出評(píng)估新機(jī)制,為脫貧摘帽貧困縣退出后可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。 (人民網(wǎng)) |