近年來(lái)，德欽縣佛山鄉(xiāng)巴美村村黨支部緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)冶黨、從嚴(yán)教育管理黨員的重大部署，以黨建工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以促進(jìn)邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，加強(qiáng)基層黨建工作給民族團(tuán)結(jié)帶來(lái)的促進(jìn)作用，積極探索出具有顯著特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)工作機(jī)制，著力打造平安、和諧、美麗的村落示范點(diǎn)，取得了顯著成效。

“強(qiáng)筋壯骨” 夯實(shí)基礎(chǔ)

近年來(lái)，巴美村積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，當(dāng)前扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提升黨員的政治素養(yǎng)。由黨總支牽頭定期召開基層黨建聯(lián)席會(huì)議，科學(xué)制定“農(nóng)村黨員固定活動(dòng)日”“邊界臨時(shí)支部”等制度，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面自亮身份、爭(zhēng)當(dāng)模范。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極推廣“四議兩公開”工作制度，以“三村七進(jìn)一行動(dòng)”活動(dòng)為基本載體，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展理念貫穿活動(dòng)始終。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”、為民服務(wù)全程代理、創(chuàng)建“三有”專業(yè)合作社黨組織等形式發(fā)揮黨員作用，不斷提升基層黨組織服務(wù)廣大農(nóng)村群眾的水平。主動(dòng)適應(yīng)黨員從業(yè)崗位多樣性和流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的新趨勢(shì)，打造“流動(dòng)型”黨組織，積極在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方和娛樂(lè)場(chǎng)所、集市、餐飲等行業(yè)，采取單建、聯(lián)建、掛靠等形式，建立流動(dòng)型黨組織，不斷擴(kuò)大流動(dòng)黨員管理覆蓋面。積極了解掌握村情民意，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛，努力營(yíng)造多民族融洽相處的氛圍。

巴美村村建立了黨總支抓黨建“網(wǎng)格化”的管理機(jī)制，采取“全覆蓋聯(lián)系+重點(diǎn)難點(diǎn)捆綁”的方式，創(chuàng)新設(shè)置網(wǎng)格黨組織，進(jìn)一步細(xì)化黨建責(zé)任人的責(zé)任，打造“黨總支—黨支部—黨員”的垂直黨建體系，形成縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取專群結(jié)合、公密結(jié)合、人力與科技結(jié)合、群眾與網(wǎng)格信息相結(jié)合等多種措施，建立情報(bào)信息收集研判機(jī)制。在小組黨員內(nèi)設(shè)立集社管信息員、治安信息員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、防邪教宣傳員、消防協(xié)管員、民兵信息員、人民防線信息員、信訪信息員、社情民意信息員等多員于一身的網(wǎng)格信息員隊(duì)伍，把黨建工作滲透、交融到邊境地區(qū)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的各個(gè)層面，在尋求融合發(fā)展的過(guò)程中，使黨建工作進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、提高實(shí)效。

“錘煉隊(duì)伍” 搭建平臺(tái)

巴美村注重建好黨支部，開好黨支部和黨員大會(huì)、支委會(huì)，切實(shí)防止“燈下黑”和“兩張皮”，全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，采取集中會(huì)議培訓(xùn)的方式，切實(shí)增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。

巴美村黨總支以打造“產(chǎn)業(yè)型”黨組織為目標(biāo)，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)，突出以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)型黨組織。如：巴美村巴拉卡干果合作社內(nèi)含3個(gè)村民小組的62名黨員，按照“凡有3名以上正式黨員、規(guī)模較大、有一定影響力的非公企業(yè)均建立黨支部”的要求，組建了巴拉卡干果合作社黨支部，此后，該支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，基層和諧、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的環(huán)境得以進(jìn)一步鞏固。

巴美村在解決益布同金山林歷史糾紛工作中，搭建的“臨時(shí)黨支部”平臺(tái)和建立的黨建聯(lián)建機(jī)制發(fā)揮了重要的作用。由于特殊的地理位置，夏季放牧和蟲草季節(jié)，該村村民曾與西藏接壤的幾個(gè)村的村民發(fā)生過(guò)多次矛盾糾紛，存在較大邊界群體性事件隱患。該村通過(guò)在每年蟲草季節(jié)派駐工作組進(jìn)山，與西藏許中鄉(xiāng)尼瑪薩村共同組建“益布同金臨時(shí)黨支部”，制定《蟲草山進(jìn)山制度》，完成蟲草山進(jìn)山村民登記并與進(jìn)山村民簽訂承諾書，努力維持益布同金的治安秩序，妥善解決了牧場(chǎng)爭(zhēng)議和林下資源采集糾紛。由于“益布同金臨時(shí)支部”的作用明顯，佛山鄉(xiāng)又分別在必永貢蟲草山糾紛點(diǎn)和巴堆蟲草山糾紛點(diǎn)成立了兩個(gè)“臨時(shí)黨支部”，讓兩地黨員的心始終圍繞在黨組織的周圍，持續(xù)鞏固著當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

“強(qiáng)村富民” 增強(qiáng)動(dòng)力

巴美村黨總支將培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人工作納入重要日程上來(lái)，努力培養(yǎng)出更多的村致富帶頭人，讓更多的黨員成為致富帶頭人。

巴美村黨總支積極發(fā)揮多各級(jí)基層黨組織作用，要求黨總支班子成員、各黨支部書記定期深入農(nóng)村群眾中現(xiàn)場(chǎng)辦公，集中解決問(wèn)題。定期組織開展黨總支、黨支部上下級(jí)之間的研究工作，促進(jìn)相互間的交流合作和互幫互助。按照“鞏固成果、深化措施、突破難點(diǎn)、全面提升”的要求，深入開展“雙強(qiáng)雙建”活動(dòng)，結(jié)合“掛包聯(lián)帶、固本強(qiáng)基”活動(dòng)，把“嚴(yán)責(zé)任、補(bǔ)短板、抓規(guī)范、強(qiáng)保障、樹品牌”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。村黨總支采取“輸送、發(fā)展、轉(zhuǎn)移”的方式，壯大以黨建促維穩(wěn)、促增收工作中黨的力量，為基層黨組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)黨的政策宣傳落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)民生政策，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，把社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾增收致富作為大事來(lái)抓，做到落實(shí)政策干部明白、群眾清楚，全面梳理政策、掌握政策，全力帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

以黨建促維穩(wěn)、促團(tuán)結(jié)工作開展以來(lái)，巴美村基層黨組織和黨員積極投身到抓黨建、促和諧、保穩(wěn)定中來(lái)，以黨建助推了全村長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了各民族之間的團(tuán)結(jié)和諧。