5月16日下午14時(shí)30分,迪慶州第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。 州長(zhǎng)齊建新代表州人民政府作《政府工作報(bào)告》。 全州完成地區(qū)生產(chǎn)總值251.2億元,位居全省首位 固定資產(chǎn)投資總額(不含農(nóng)戶)229.1億元 一般公共預(yù)算收入14.1億元 社會(huì)消費(fèi)品零售總額71.5億元 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入37305元 農(nóng)村常住居民人均可支配收入9446元 去年全州共完成地區(qū)生產(chǎn)總值251.2億元,增長(zhǎng)11.6%,增速位居全省首位,固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持高速增長(zhǎng)。 去年全州共確定244個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。麗香鐵路、香麗高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,松園橋到拉瑪落二級(jí)公路等項(xiàng)目完工,維巨二級(jí)公路、瀾滄江江西公路等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。 去年全州共立案查處環(huán)境違法案件47件、涉林違法案件600件。藏區(qū)“暖入戶”項(xiàng)目全面推進(jìn)建設(shè),義務(wù)植樹(shù)造林318萬(wàn)株,全州空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。 全面推進(jìn)“最美縣城”建設(shè),香格里拉市成功通過(guò)省級(jí)園林城市創(chuàng)建。緊盯農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造了啟別村、奶思村、玉杰村等一批美麗鄉(xiāng)村。 全面完成政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,全面推行“最多跑一次”改革,全年共引進(jìn)州外資金103億元。 全年共整合各類涉農(nóng)資金39億元,香格里拉市、德欽縣順利脫貧摘帽,維西縣定于2020年脫貧。 深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控9項(xiàng)機(jī)制,全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)初驗(yàn),開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)。 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右 一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右 農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi) 單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi) 2020年我州將從十個(gè)方面安排部署政府工作: 堅(jiān)持不懈抓好鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)三件大事,加快建設(shè)大香格里拉旅游環(huán)線和大滇西旅游環(huán)線區(qū)域性綜合交通樞紐,以交通優(yōu)勢(shì)營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 全面推進(jìn)麗香鐵路建設(shè),力爭(zhēng)2020年底建成通車。力爭(zhēng)香格里拉到西藏的滇藏鐵路納入國(guó)家鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃。 2020年底香麗高速建成通車。加快西香高速公路、滇藏高速公路、麗維高速公路、香稻高速公路等項(xiàng)目的前期工作。 全力推進(jìn)維西到蘭坪、香格里拉旅游東環(huán)線、香格里拉到大雪山、香格里拉益松到五境、維西到巨甸等二級(jí)公路的建設(shè)。抓好德欽到西藏鹽井的二級(jí)公路、金江二級(jí)公路等項(xiàng)目的前期工作。 抓好瀾滄江江西公路、奔子欄到其宗公路、維西到貢山公路、羊拉公路建設(shè),加快大具金沙江大橋、石鼓大橋、木高大橋、江東大橋、康普大橋、白濟(jì)汛大橋等跨江大橋建設(shè),做實(shí)小中甸到金江公路、奔子欄到曲宗橋公路等項(xiàng)目前期工作。全面抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。 抓好香格里拉口岸機(jī)場(chǎng)驗(yàn)收工作,力爭(zhēng)盡早開(kāi)通國(guó)際航線。開(kāi)工建設(shè)香格里拉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,抓好德欽機(jī)場(chǎng)、維西通用機(jī)場(chǎng)的前期工作。積極發(fā)展低空旅游,努力開(kāi)通新的國(guó)內(nèi)航線。 集中力量改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中國(guó)香格里拉國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)。 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小中甸杜鵑林生態(tài)旅游區(qū)、納帕海濕地生態(tài)旅游區(qū),有序推進(jìn)千湖山、碧沽天池、阿布吉、白馬雪山、南姐洛、碧羅雪山等景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快獨(dú)克宗月光城特色小鎮(zhèn)、梅里雪山攝影小鎮(zhèn)、巴拉格宗特色小鎮(zhèn)、臘普神川生態(tài)文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。積極開(kāi)發(fā)建設(shè)三江并流、茶馬古道、瀾滄江大峽谷等自駕車旅游線路,打造香格里拉最美自駕旅游線路。 舉辦好2020年首屆迪慶香格里拉文化旅游節(jié),繼續(xù)辦好香格里拉端午賽馬節(jié)、德欽弦子節(jié)、維西蘭花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。充分挖掘迪慶冬季旅游項(xiàng)目,積極打造冬季滑雪旅游產(chǎn)品。 依托“一部手機(jī)游云南”平臺(tái),全力提升迪慶旅游智慧化水平和能力。鞏固和完善無(wú)理由退貨機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)旅游市場(chǎng)綜合整治工作。 堅(jiān)持目標(biāo)不變、力量不減,以堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,加快補(bǔ)齊決勝全面建成小康社會(huì)的弱項(xiàng)和短板,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,自覺(jué)擔(dān)負(fù)生態(tài)保護(hù)使命,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)編制迪慶國(guó)土空間規(guī)劃,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。 依法嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地、草地等違法犯罪行為。嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)禁亂占濫用耕地,繼續(xù)抓好香格里拉土地市場(chǎng)清理整治工作,堅(jiān)決處置違法違規(guī)占用土地的行為。進(jìn)一步推廣使用新型建筑材料,切實(shí)減少全木結(jié)構(gòu)建房的數(shù)量。加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理力度,用最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度守護(hù)好迪慶的綠水青山。 認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作,深入實(shí)施“暖入戶”工程,加快推進(jìn)德欽縣城、維西縣城供暖項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)基本完成香格里拉市城區(qū)供暖項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園提升改造工程,加快推進(jìn)普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。 持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題的整改。著力加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,認(rèn)真抓好水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害的統(tǒng)籌治理。著力改善城區(qū)水環(huán)境,推進(jìn)城區(qū)河道排污口的清理整治工作。著力加強(qiáng)土壤污染防治,強(qiáng)化生態(tài)種養(yǎng),實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量有效改善。 積極爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展清潔能源,加快天然氣管道建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)托巴電站移民安置工作,完成旭龍電站移民安置規(guī)劃大綱的報(bào)批工作,力爭(zhēng)古水電站、奔子欄電站獲得國(guó)家批復(fù)。 認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃。力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目納入到國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃中,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制工作。 加快推進(jìn)281項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)抓好金沙江白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入。積極爭(zhēng)取預(yù)算投資、政府債券、投資基金的支持,推進(jìn)沉淀資金專項(xiàng)治理。 著力引進(jìn)一批附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。 加快香格里拉火車站片區(qū)、藏東物流園片區(qū)、德欽霧濃頂片區(qū)、維西新城片區(qū)、奶子河濕地公園、永春河濕地公園建設(shè),推動(dòng)各區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等一體化發(fā)展。加快香格里拉市城區(qū)東外環(huán)公路、環(huán)城北路、德欽縣城巨水路、維西縣城春河路等城區(qū)道路建設(shè),不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)布局。加快棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)香格里拉老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加快城區(qū)綜合配套能力建設(shè),完善城市地下管網(wǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。高度重視德欽縣城整治搬遷的研究論證工作。加快城鎮(zhèn)防洪、綜合廣場(chǎng)、街道綠化、城區(qū)風(fēng)貌改造等市政項(xiàng)目建設(shè),不斷提升城市形象。 培育發(fā)展一批龍頭企業(yè),打造一批“三品一標(biāo)”品牌。做優(yōu)香格里拉紅酒、冰酒、啤酒、松茸等知名產(chǎn)品。加快建設(shè)冷鏈、物流、電商等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 加快德欽谷玖濃水庫(kù)、香格里拉畢桑谷水庫(kù)、維西拉多閣水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程建設(shè),新建香格里拉三岔河水庫(kù)、德欽各加尼拉水庫(kù)、維西阿三多水庫(kù)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)新一輪改造升級(jí),提高供電保障能力。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和電信普遍服務(wù)建設(shè)。 深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村污水處理設(shè)施,努力建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。注重保護(hù)古村落、古建筑,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導(dǎo)、規(guī)范和營(yíng)銷工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。 堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在更高起點(diǎn)、更深層次,以更大的力度推進(jìn)全方位改革開(kāi)放,全面釋放改革的紅利和開(kāi)放的活力。 進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育、高中教育的招生計(jì)劃,加快迪慶州高級(jí)實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,爭(zhēng)取職教園區(qū)早日建設(shè)。 積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,促進(jìn)基層公共服務(wù)能力提升。繼續(xù)加大農(nóng)民工工資拖欠治理工作力度。 全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。加強(qiáng)住房公積金管理。加快保障性住房建設(shè),開(kāi)工建設(shè)一批棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工程。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加大殘疾人權(quán)益的保障力度,加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。 抓好州人民醫(yī)院、香格里拉市人民醫(yī)院、德欽縣第二人民醫(yī)院、維西縣中醫(yī)院建設(shè),力爭(zhēng)州人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院。加快實(shí)施重大傳染病救治能力提升工程項(xiàng)目建設(shè),建成迪慶州傳染病醫(yī)院。加大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,推動(dòng)中藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。合理規(guī)劃布局全州醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好香格里拉市第二人民醫(yī)院、維西縣第二人民醫(yī)院等項(xiàng)目的前期工作。 大力發(fā)展廣播電視事業(yè),積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作。 堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定、和睦團(tuán)結(jié)、和順發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。 |