干凈整潔的水泥路延伸到農(nóng)戶家門口,新建的傈僳族特色民居錯落有致地排列在陡坡上,一群傈僳族青年在晨光中,騎著摩托車結(jié)伴外出……盛夏時節(jié),大山深處的維西縣攀天閣鄉(xiāng)新華村耶起哭村民小組顯得格外熱鬧。 誰能想到,2017年以前,耶起哭小組不通公路,群眾出入村寨要在近60度的陡坡上上下下,全村78戶309人中,建檔立卡貧困戶就有53戶204人,更不要說騎著摩托出行。為了實(shí)現(xiàn)全面脫貧和不讓一個少數(shù)民族掉隊的目標(biāo),維西縣將耶起哭小組列為2017年民族特色村建設(shè)項目點(diǎn)。 “項目建設(shè)首先面臨一個路的問題。山高陡坡,修路談何容易,邊挖邊塌,邊塌邊挖,幾經(jīng)反復(fù),2.7公里的通組公路僅支砌、澆灌檔墻就達(dá)2600多立方?!必?fù)責(zé)建設(shè)耶起哭傈僳族特色村的李玉聰講起當(dāng)時的修建過程,依然歷歷在目。 “當(dāng)時,攀天閣鄉(xiāng)和縣民宗局整合多項資金,攻堅克難,終于修通了通組公路,結(jié)束了耶起哭群眾背起物資朝天爬的歷史。”李玉聰說,公路通到了村尾,但對于這樣一個在60度陡坡并且居住緊密的村寨來說,物資運(yùn)達(dá)各家各戶,仍然難以實(shí)現(xiàn),為了從根本上改變耶起哭小組的交通和村民的居住環(huán)境,新華村“三委”召開群眾大會,與群眾商議后,決心修建3條村內(nèi)通車道路,得到群眾的大力支持,修路中涉及16戶群眾的房屋、畜圈拆遷,他們在沒有要一分補(bǔ)償?shù)臈l件下主動避讓,終于完成了村內(nèi)主干道的修建,并實(shí)施了近2000平方米的村內(nèi)道路硬化,極大節(jié)省了建設(shè)成本和時間,群眾建設(shè)積極性高漲,在短短兩個月的時間里就全面完成了78戶住房改造建設(shè)。 公路修通了,村內(nèi)道路硬化了,房屋修繕了,居住條件改善了,群眾精神面貌煥然一新。為了切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)收入、增強(qiáng)造血功能,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。新華村動員群眾大力發(fā)展藥材種植,當(dāng)年,耶起哭小組78戶人家種植286畝當(dāng)歸、160畝秦艽、25畝黨參、47畝魔芋,還扶持發(fā)展了3戶養(yǎng)豬、6戶養(yǎng)羊、5戶養(yǎng)雞、6戶養(yǎng)牛、3戶養(yǎng)蜂專業(yè)戶。耶起哭開始步入脫貧發(fā)展的軌道。 耶起哭只是維西縣眾多少數(shù)民族聚居貧困村當(dāng)中的一個。 近年來,維西縣大力實(shí)施民生改善工程,全面補(bǔ)齊全縣各族群眾的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、住房保障、醫(yī)療服務(wù)短板,全面提升各民族群眾的幸福感。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善 2016年以來,全縣共實(shí)施通村公路硬化86公里,通組公路硬化1416公里、通村公路安防459公里、危橋改造17座、村內(nèi)戶外道路硬化131.5萬平方米。通村公路硬化率由2015年的72%提高至2019年的100%,通組公路硬化率由2015年的21.4%提高至2019年的91.6%。實(shí)現(xiàn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個村安全飲水全覆蓋,水量、水質(zhì)、用水方便程度均已達(dá)標(biāo),供水保證率達(dá)90%以上。另外,行政村動力電覆蓋率達(dá)100%;廣播電視覆蓋率達(dá)99.8%;新建村衛(wèi)生室53個、改建村衛(wèi)生室14個,村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備配置均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。行政村和已建成學(xué)校及衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。群眾出行難、用電難、看病難、通信難等長期沒有解決的“老大難”問題得到全面解決。 全力確保群眾安居。2016年以來,共實(shí)施易地扶貧搬遷項目安置點(diǎn)43個,1901戶6797人,其中,建檔立卡戶1486戶5324人。目前,43個安置點(diǎn)均已搬遷入住。并通過實(shí)施勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移一批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決一批、扶貧車間帶動一批、公益性崗位安置一批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)推動一批“五個一批”措施,全力推進(jìn)易地搬遷群眾務(wù)工就業(yè),實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶均就業(yè)1.8人。2016年以來,全縣完成農(nóng)村危房改造15605戶,實(shí)現(xiàn)危房“清零”。 民族教育不斷夯實(shí) 2017年,維西縣順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收;縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均達(dá)到20條底線要求;2019年累計資助高等院校貧困生1631人次,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助就助;沒有建檔立卡貧困戶輟學(xué)生和義務(wù)教育階段適齡兒童少年因貧失學(xué)輟學(xué)情況。310名3至18周歲持證殘疾適齡兒童就學(xué)問題得到解決。 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全覆蓋 維西縣醫(yī)院于2016年通過全省二甲醫(yī)院評審;建檔立卡貧困戶基本醫(yī)保和大病保險參保率達(dá)100%;符合條件的均實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助;建檔立卡住院實(shí)行即時結(jié)算和“先診療、后付費(fèi)”;規(guī)范轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)療住院費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)90%以上;全縣家庭醫(yī)生履約率達(dá)96%以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%;農(nóng)村低保與扶貧政策有效銜接,5373戶15847名建檔立卡群眾享受農(nóng)村低保保障。 促進(jìn)各族群眾持續(xù)增收 產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度不斷提高。截至2019年底,全縣培育專業(yè)合作社165個,村級集體經(jīng)濟(jì)項目137個,覆蓋79個村,帶動建檔立卡戶11426戶40972人,產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)94.53%,實(shí)現(xiàn)有條件的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)100%覆蓋。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬。構(gòu)建縣級公司、鄉(xiāng)級中心、村級經(jīng)紀(jì)人、組級服務(wù)站“四級”勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),切實(shí)加大勞務(wù)輸出力度。2016年至2019年,共完成勞動力能力素質(zhì)提升培訓(xùn)48560人次,實(shí)現(xiàn)對建檔立卡勞動力100%推薦就業(yè)崗位,累計實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)63952人次,實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶戶均1人以上就業(yè)。 加大生態(tài)扶貧力度。2016年至2019年,共兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金7721.2萬元,覆蓋39139戶138377人,涉及建檔立卡戶10961戶39550人,年補(bǔ)償資金1927.3萬元。 金融扶貧持續(xù)給力。累計發(fā)放扶貧小額信貸3275.5萬元,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)649人,進(jìn)一步促進(jìn)了貧困群眾增收。2017年至2019年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入由7674元增加到9331元,年均增長10.27%。 繁榮民族文化 凝聚脫貧攻堅精神力量 自開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作以來,維西縣認(rèn)真落實(shí)《維西傈僳族自治縣民族民間文化保護(hù)條例》,實(shí)施文化惠民工程,建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)文化節(jié)日,積極打造一批民族文化精品。截至目前,全縣已有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性保護(hù)名錄57項,創(chuàng)建民族傳統(tǒng)文化傳承點(diǎn)18個。國家級非遺項目傈僳族歌舞《阿尺目刮》、省級非遺項目傈僳族歌舞《瓦器器》等已成為維西縣的一張靚麗名片,多次被選參與全國巡演;完成傈僳族音節(jié)文字錄入中華字庫工作,并取得音節(jié)文字和老傈僳文輸入法國家知識產(chǎn)權(quán)專利,維西縣被認(rèn)定為中國古文字傈僳族音節(jié)文字發(fā)明地。通過開展各項民族文化工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了民族文化自信,凝聚起了少數(shù)民族群眾脫貧攻堅的精神力量。 夜幕降臨,歌舞升起。在“三江”廣場、民族文化廣場、念薩廣場,在各個村寨的活動場所,不同民族隨著同一個節(jié)奏、同一個舞步、圍成同心圓,跳起歡快的民族健身操,各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好畫面在“三江腹地”徐徐展開。 |