就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。為持續(xù)做好脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，近日州人社局聯(lián)合州發(fā)改委州財(cái)政局州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》，提出了13條就業(yè)幫扶措施，政策執(zhí)行期限截止時(shí)間為2025年12月31日。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)輸出。一是明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對組織當(dāng)?shù)孛撠毴丝凇⒁椎匕徇w人口、農(nóng)村低收入人口有組織勞務(wù)輸出且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、村委會和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人，憑其提供的有組織勞務(wù)輸出人員名單和外出務(wù)工收入證明材料申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為省外轉(zhuǎn)移300元/人、縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移200元/人。每名每年享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請。二是明確外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)：對外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口，按照省外就業(yè)每人不超過1000元，縣外省內(nèi)就業(yè)每人最高不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性外出務(wù)工交通補(bǔ)助（每年享受1次）。三是明確就業(yè)幫扶基地獎(jiǎng)補(bǔ)：對吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)幫扶基地，穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按照每吸納1名給予1000元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）大力促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。一是明確指導(dǎo)企業(yè)與脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口依法簽訂并履行勞動(dòng)合同、參加社會保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，積極改善勞動(dòng)條件，健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是明確對符合條件的吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。引導(dǎo)支持用人單位優(yōu)先留用脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口。三是明確對失業(yè)脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助盡快在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（三）深化滇滬勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)對接做好有組織輸出工作，設(shè)立勞務(wù)工作站，脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口集中的地區(qū)形成本地區(qū)就業(yè)需求清單，加強(qiáng)跨省轉(zhuǎn)移的勞務(wù)協(xié)作，完善用工信息對接平臺，建立完善常態(tài)化的跨區(qū)域崗位信息共享和發(fā)布機(jī)制。

( 四）加快培樹勞務(wù)品牌。明確培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌，堅(jiān)持技能化開發(fā)、市場化運(yùn)作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造，將有外出務(wù)工意愿的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口作為重點(diǎn)輸出對象，制定專門工作計(jì)劃，確保輸出規(guī)模和輸出質(zhì)量目標(biāo)。

（五）發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)，發(fā)展一批當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、優(yōu)先安排脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口從事相關(guān)工作。提高就業(yè)承載力，為脫貧人口就近就業(yè)提供更多就業(yè)崗位，有效增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。

（六）發(fā)展就業(yè)幫扶車間等就業(yè)載體。一是明確就業(yè)幫扶車間獎(jiǎng)補(bǔ)：各縣（市）認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間滿足吸納5人（含5人）以上脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)1個(gè)月以上的，每吸納1人按照發(fā)給其工資額的15%，給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。二是明確以工代訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：對企業(yè)、就業(yè)幫扶車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口（已享受過以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策人員除外）就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予最長不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（七）鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是明確返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對首次創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體且正常經(jīng)營的，滿足吸納5人（含5人）以上脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)1個(gè)月以上，每吸納1人按照發(fā)給其工資額的15%，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。二是明確返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)：加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，符合條件且通過評審的，可根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效，給予州級不超過50萬元，縣級不超過30萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（八）扶持多渠道靈活就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”，支持脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口在縣域城鎮(zhèn)地區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營，創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，支持吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口通過非全日制、新就業(yè)形態(tài)等多種形式靈活就業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場地支持、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。

（九）用好鄉(xiāng)村公益性崗位。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)?？傮w穩(wěn)定，加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度，優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口特別是其中的弱勞力、半勞力，動(dòng)態(tài)調(diào)整安置對象條件。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理。加強(qiáng)當(dāng)?shù)毓嫘詬徫唤y(tǒng)籌管理，保持同一區(qū)域內(nèi)類似崗位間聘任標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障水平等基本統(tǒng)一。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員由各主管安置部門按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼，購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，每次簽訂期限不超過1年。

（十）優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)人群就業(yè)狀態(tài)分類實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對分析和部門信息共享，完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，將符合條件的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對象范圍。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，把就業(yè)服務(wù)功能作為村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容，將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，支持脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（十一）精準(zhǔn)實(shí)施技能提升。加大脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，對符合條件的人在培訓(xùn)期間，可按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和交通費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金可從技能提升資金或就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。支持脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口家庭摿膠笊鷶就讀技工院校，按規(guī)定享受國家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金政策。挖掘本地區(qū)技能能手，積極打造靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進(jìn)典型，激發(fā)勞動(dòng)致富內(nèi)生動(dòng)力。

（十二）扎實(shí)做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)幫扶。聚焦搬遷群眾后續(xù)問題，做到就業(yè)幫扶車間、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、公益性崗位等政策措施全覆蓋、無死角。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機(jī)制，政府投資建設(shè)項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目、基層社會管理和公共服務(wù)項(xiàng)目要安排一定比例的崗位用于吸納搬遷群眾就業(yè)。將搬遷群眾全部納入當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)體系，在集中安置點(diǎn)設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)或?qū)ｉT窗口，配備專門人員全力做好搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，努力促進(jìn)搬遷“進(jìn)城入鎮(zhèn)”群眾充分就業(yè)，努力促進(jìn)有勞動(dòng)力的搬遷脫貧戶至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（十三）強(qiáng)化工作保障。將促進(jìn)就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要內(nèi)容，列入鄉(xiāng)村振興重要議事日程，建立完善州負(fù)總責(zé)、縣（市）抓具體、鄉(xiāng)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確部門分工，形成工作合力，加強(qiáng)就業(yè)幫扶支持力度。充分利用全媒體平臺，大力宣傳促進(jìn)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，提高政策知曉度。挖掘就業(yè)致富典型案例，講好就業(yè)故事，使勞動(dòng)脫貧的理念深入人心，營造全社會關(guān)心關(guān)愛脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

迪慶州人力資源和社會保障局