深秋時節(jié)，走進香格里拉市虎跳峽鎮(zhèn)，只見這里村莊變美了、道路變寬了、房子變新了，精準扶貧使這片土地發(fā)生了翻天覆地的變化。昔日分布在各個山腰的木板房、土坯房早已不見了蹤影，泥濘的道路變成了寬敞的水泥路。環(huán)顧青山綠水間，映入眼簾的是一棟棟白墻青瓦的新時代民居、一條條寬敞平坦的通村硬化路、一片片充滿希望的產(chǎn)業(yè)園……

好一幅脫貧奔小康的美麗畫卷！連同洋溢在村民臉上幸福美滿的笑容，共同印證了虎跳峽鎮(zhèn)“全面脫貧、高質(zhì)量脫貧”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

自脫貧攻堅工作開展以來，虎跳峽鎮(zhèn)始終按照習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想及中央、省、州、市脫貧攻堅部署要求，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊盯“兩不愁三保障”，把“精準”落實到脫貧攻堅全過程，構(gòu)建起脫貧攻堅強大合力，全面抓好責(zé)任、政策、工作落實，一針一線補齊短板、一磚一瓦筑牢基礎(chǔ)，全力以赴推進脫貧攻堅工作，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出抓黨建、謀發(fā)展、促脫貧、奔小康的良好勢頭。

用心用情謀發(fā)展 織密脫貧“責(zé)任網(wǎng)”

虎跳峽鎮(zhèn)國土面積831平方公里，總耕地面積3.1495萬畝，森林覆蓋率75.29%。全鎮(zhèn)下轄9個村民委員會，共有111個村民小組，總?cè)丝?8009人，其中農(nóng)業(yè)人口4133戶，16317人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.11%。虎跳峽鎮(zhèn)是香格里拉市4個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一，全鎮(zhèn)共有7個貧困村，其中松鶴、金星兩村為深度貧困村。2015年精準識別后全鎮(zhèn)有建檔立卡戶876戶3344人，貧困面廣，貧困程度深，產(chǎn)業(yè)發(fā)展底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是香格里拉市貧困村最多、貧困戶數(shù)量最多、貧困人口最多、脫貧壓力最大的重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一。這里曾經(jīng)是全市貧困程度最深的地方，如今，這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、村莊變美了、道路變寬了、房子變新了、群眾的臉上洋溢著幸福美滿的笑容，精準扶貧讓這片土地發(fā)生了翻天覆地的變化。

漫漫扶貧路，濃濃民生情。腳下沾有多少泥土，心中就有多少真情?；⑻鴯{鎮(zhèn)各級黨員干部用“辛苦指數(shù)”，換來貧困群眾的“幸福指數(shù)”和黨的“形象指數(shù)”，贏得了群眾的真心支持、真心擁護、真心滿意。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，一股股脫貧攻堅的暖流不斷激蕩在虎跳峽這片高山峽谷之中。咬住目標(biāo)任務(wù)不動搖，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不松勁，脫貧攻堅工作收獲累累碩果的同時，也進入了啃硬骨頭的決勝期?；⑻鴯{鎮(zhèn)切實落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責(zé)制，真正把脫貧攻堅抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。鎮(zhèn)黨委一把手親力親為，靠前指揮抓脫貧攻堅工作，嚴格落實“三走訪三簽字”制度。在鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先完成對9個村建檔立卡戶遍訪的示范引領(lǐng)下，全鎮(zhèn)黨員干部切實履行責(zé)任，主動深入建檔立卡戶家中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，研究脫貧思路、制定脫貧方案、落實脫貧行動，集中部門優(yōu)勢資源破解難題，進一步激發(fā)了廣大干部群眾主動自覺參與脫貧攻堅的積極性。

能人好馬上一線，精兵強將抓脫貧。按照因村派人精準、脫貧不脫幫扶的要求，持續(xù)保證貧困村有5名駐村工作隊員，非貧困村有3名駐村工作隊員，加強對駐村工作隊的考核管理。五年來，19家掛包單位累計下派237人次駐村工作隊員，鎮(zhèn)級下派92人次包組干部、360名村干部，掛包單位安排1740名干部掛包建檔立卡戶。做到脫貧攻堅工作盡銳出戰(zhàn)、全面參戰(zhàn)，有力地保障了脫貧攻堅力量，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。五年來，涌現(xiàn)出了以全省“五一”勞動獎?wù)芦@得者楊紅忠、全省優(yōu)秀駐村工作隊長邱仕林為代表的33名省、州、市優(yōu)秀扶貧工作者和以云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、迪慶州民政局為代表的7家省、州、市優(yōu)秀掛包單位。省、州、市累計提拔使用扶貧一線干部達37名，進一步彰顯黨委、政府對他們的關(guān)心關(guān)愛，也讓干部在一線的工作得到充分肯定，讓扶貧干部干事有奔頭、成事有舞臺，在群眾之中樹立了干部的良好形象，贏得了群眾的信任，得到了群眾的贊揚。

一直得到州民政局幫扶的松鶴村村民宋星文說：“州民政局不僅在資金上支持我們貧困群眾，精神上也給予了很大的幫助，我家養(yǎng)的蜂、種植的雪山當(dāng)歸，都是他們幫忙出謀劃策并出資搞起來的，我真心地感謝他們?！?/p>

著眼長遠細謀劃 打好攻堅“組合拳”

“脫貧攻堅以來，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)我們發(fā)展了好多產(chǎn)業(yè)，比如養(yǎng)牛、種植中藥材，引進企業(yè)種蘿卜、搞民俗旅游等，我們把房子和地租給他們，收入也有幾萬元，再加上養(yǎng)殖，一年有8萬元的收入，我家這幾年的生活水平提高了幾個檔次，感謝各級黨委、政府的關(guān)心支持。”今年50多歲的陸學(xué)先高興地說。

為了讓幸福感長久留在群眾的心中，近年來，虎跳峽鎮(zhèn)著眼長遠、統(tǒng)籌規(guī)劃、靶向幫扶、精準施策，既充分發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會力量投入脫貧攻堅，又激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口的內(nèi)生動力，頻頻打出扶貧“組合拳”。

對標(biāo)對表抓落實，全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)任務(wù)。五年來，虎跳峽鎮(zhèn)通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進勞動力轉(zhuǎn)移等舉措，建檔立卡戶人均純收入從2015年2176元增長到了2020年19000元，增幅達到773%。全面落實 “雙線六長”負責(zé)制，做好控輟保學(xué)，連續(xù)五年實現(xiàn)適齡兒童入學(xué)率達100%。全面落實健康扶貧30條措施，建檔立卡戶人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險及大病保險，參保率均達100%。對全鎮(zhèn)950戶農(nóng)村危房改造，徹底消除C、D級危房，所有農(nóng)戶房屋均達到安全穩(wěn)固遮風(fēng)避雨的目標(biāo)，房屋等級達B級以上。實施人畜安全飲水工程和安全飲水鞏固提升工程，做到家家戶戶通自來水，家家戶戶用上了安全可靠的飲用水。

過去，夏不遮雨，冬不避寒，垃圾隨便倒，污水到處流是虎跳峽鎮(zhèn)山區(qū)群眾人居環(huán)境的真實寫照。自脫貧攻堅工作開展以來，虎跳峽鎮(zhèn)山區(qū)一帶群眾人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，村民們家家住上了寬敞明亮的新房，房前屋后干凈整潔。

談起脫貧攻堅后村里的變化，今年76歲的東坡村彝族大媽干干拉國感慨地說：“過去，我們住的房子都是杈杈房、木楞房，雨季的時候到處漏雨，冬季刮風(fēng)滿屋子都是灰。過去我們買賣東西都要起早貪黑到十多公里以外的橋頭街（虎跳峽鎮(zhèn)政府所在地），走路來回得要一天，國家實施了精準扶貧后，村村都修了水泥路，大多數(shù)人家都買了車子，來回只用兩個多小時。這幾年國家?guī)臀覀兩w房、修路、引水，要是沒有共產(chǎn)黨沒有人民政府，就不會有我們今天的幸福生活，感謝共產(chǎn)黨，感謝人民政府?！?/p>

緊盯基礎(chǔ)設(shè)施短板，有效提升群眾獲得感幸福感。五年來，虎跳峽鎮(zhèn)新增212.627公里農(nóng)村道路硬化，做到組組通硬化路；建設(shè)117座活動室及72塊籃球場，確保了110個村民小組和83個農(nóng)村黨支部都有活動場所，公共服務(wù)設(shè)施得到有效提升；新增2002盞太陽能路燈、458座垃圾焚燒池、136座公共廁所、3497座農(nóng)村戶廁；制定相應(yīng)村規(guī)民約、組規(guī)民約，村莊面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，村莊變得更加美麗、宜居。

對于通組道路硬化實施帶來的便捷，東坡村老藥山上組村民陸國軍深有感觸，他說：“國家的政策一年比一年好，我們的日子也過得越來越紅火。精準扶貧政策讓我們山區(qū)的彝族人民生活大變樣。過去村里的路都是土路，又窄又陡，雨天泥濘路滑、晴天灰頭土臉，現(xiàn)在村里全部都修了水泥路，鄉(xiāng)親們進出方便多了?！?/p>

“村里通組硬化路修通之后，改變了道路交通落后的面貌，極大方便了村民出行，降低了運輸成本，村里的農(nóng)特產(chǎn)品也可以便捷快速地拿到集鎮(zhèn)上銷售，增加了村民的收入?！睎|坡村委會原主任谷志全是五年脫貧攻堅工作的參與者和見證者，對村里基礎(chǔ)設(shè)施的變化有著深刻的體會。

講好“家鄉(xiāng)話”，做好“家鄉(xiāng)事”。組織幫扶責(zé)任人緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣理論政策的重點、社會生活的熱點、農(nóng)民群眾的關(guān)注點，把理論政策轉(zhuǎn)化為生動形式、鄉(xiāng)土語言和鮮活事例，用群眾聽得懂的“土味話”，激活群眾參與熱情，激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”；組織自力更生脫貧群眾正面典型評選，將身邊脫貧典型的故事講給建檔立卡戶，引導(dǎo)廣大群眾樹立自強不息、誠實守信、脫貧光榮的思想觀念和感恩意識，把對美好生活的向往、對黨的感恩之心，轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗的自覺意愿和積極行動，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供了強大的內(nèi)生動力；經(jīng)常開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”新時代文明實踐活動，通過感恩勵志教育典型宣講等活動，讓建檔立卡戶更清楚地知曉自己享受的實惠，通過自身努力創(chuàng)造幸福美好的生活，形成個個遵守公德、戶戶增收致富、家家和睦相處、處處體現(xiàn)和諧的良好社會氛圍。

創(chuàng)新模式穩(wěn)增收 構(gòu)筑脫貧“硬支撐”

產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。近年來，虎跳峽鎮(zhèn)以建強產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程為抓手，對標(biāo)“兩不愁三保障”，抓好“九大工程”產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)工作，堅持政府引導(dǎo)、公司牽頭、合作社主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿的原則，按照“強龍頭、優(yōu)布局、建基地、提規(guī)模、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，在2016年——2019年先后投入5346萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上，2020年投入2607.5萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金繼續(xù)明確目標(biāo)、精準施策，以黨委、政府投入資金，企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的“黨企聯(lián)建”模式吸引企業(yè)投資，形成“公司+政府+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)模式。大力發(fā)展以藜麥為主的高原雜糧產(chǎn)業(yè)，以當(dāng)歸、木香為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以牦牛、生豬為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時輻射其它種植、養(yǎng)殖業(yè)。五年來，累計參與全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體達到165個，特色種植業(yè)（藜麥）面積達6570畝以上、中藥材種植面積18284畝、蔬菜種植面積3695畝、經(jīng)濟林果種植面積14018畝。特色養(yǎng)殖山羊11000只、牦牛養(yǎng)殖3500頭、生豬2300頭、土雞38500只、蜜蜂1500箱，完成8個扶貧加工車間建設(shè)。通過以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，有效提高了全鎮(zhèn)建檔立卡戶的收入，農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、栽種藥材等方式，戶均實現(xiàn)增收4000元至10000元，建檔立卡戶均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織化程度達100%，確保實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿、農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平”的目標(biāo)。

近年來，虎跳峽鎮(zhèn)以實施“技能扶貧專項行動”和“穩(wěn)崗就業(yè)春風(fēng)行動”為抓手，堅持長短、遠近結(jié)合，外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就地就業(yè)“兩手發(fā)力”，分類開展就業(yè)扶貧培訓(xùn)，嚴格落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，不斷拓寬就業(yè)渠道，幫助閑置勞動力提升技能素質(zhì)、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加經(jīng)濟收入。全力推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，以農(nóng)村貧困人口剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為主要目標(biāo)，加大勞動力技能培訓(xùn)。五年來，累計投入116.29萬元舉辦100余期培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達7600余人次（其中建檔立卡戶4990人次），通過培訓(xùn)累計實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)10965人次。同時，千方百計開發(fā)公益性崗位，切實解決建檔立卡戶就業(yè)難這個問題，累計投入2544萬元聘用2544人次建檔立卡戶人口擔(dān)任生態(tài)護林員，投入301.2萬元安置424人次鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗，確保有條件農(nóng)戶每戶（建檔立卡戶全覆蓋）至少有一名勞動力實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，有力地促進了群眾增收致富。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵支持建檔立卡戶勞動力創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對有創(chuàng)業(yè)意愿且有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的困難群眾，及時開展廚師班、挖機培訓(xùn)班等多種培訓(xùn)班，落實稅費減免、資金補貼、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)，力爭自主創(chuàng)業(yè)解決一批。截至目前，虎跳峽鎮(zhèn)部分建檔立卡戶勞動力通過農(nóng)貿(mào)市場攤位經(jīng)營、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、便利小超市等創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)。

積極推進生態(tài)扶貧 有效改善生態(tài)環(huán)境

“群山青翠欲滴，河流清澈見底，清新的空氣讓人心曠神怡……”如今，無論是到虎跳峽游玩的外地人，還是久居外地回到虎跳峽的人都會稱贊這里良好的生態(tài)環(huán)境。走進虎跳峽，無論是高山河谷，還是林區(qū)牧場，沁人心脾的是潔凈的空氣，映入眼簾的是綠水青山，人與自然在這里和諧共生。

近年來，虎跳峽鎮(zhèn)統(tǒng)籌好生態(tài)文明建設(shè)與脫貧攻堅的關(guān)系，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在綠色發(fā)展中消除貧困、改善民生，逐步實現(xiàn)增綠又增收，生態(tài)建設(shè)與精準脫貧雙贏的良好局面。五年來，累計投入2544萬元聘用2544人次建檔立卡戶人口擔(dān)任生態(tài)護林員，累計發(fā)放森林生態(tài)效益補償金1014.34萬元。實施退耕還林3350畝發(fā)放補償金1810.90萬元。投入253.52萬元實施森林撫育項目。投入441.5萬元安裝883戶太陽能，投入53.86萬元實施720戶節(jié)能爐改造，切實改變了群眾生活習(xí)慣，最大限度減少了森林資源的破壞。

“以前，我們村周邊都是原始森林，后來都被砍光了，那時村里一年比一年難在，到了冬天風(fēng)特別大，地里的肥土都被風(fēng)吹走了，草地里長不出草，莊稼地里的糧食長得一年比一年差。牛羊吃不到草，到了冬季一大半都瘦得皮包骨頭。” 今年70多歲的虎跳峽鎮(zhèn)紅旗村村民拉火說，“如今，通過生態(tài)保護，村里的環(huán)境變得越來越好了，外面的人都很喜歡這里的風(fēng)景，會停下來拍個照、買點我們農(nóng)家的土特產(chǎn)，給全村人帶來了不少的經(jīng)濟收入。”

近年來，通過封山育林、退耕還林、退牧還草等重點生態(tài)工程的實施，虎跳峽鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到了改善，實現(xiàn)了生態(tài)美與百姓富和諧共振的良好局面。

加強紀律重監(jiān)督 履職盡責(zé)守規(guī)矩

脫貧攻堅工作開展以來，在脫貧攻堅專項考核中，對村“兩委”、駐村工作隊、駐村第一書記、鎮(zhèn)扶貧行業(yè)主管部門以及幫扶責(zé)任人進行了專項考核。按照相應(yīng)的職責(zé)任務(wù)細化考評內(nèi)容，進一步壓實責(zé)任，形成帶頭抓落實、抓推進、抓責(zé)任的鮮明導(dǎo)向。追責(zé)問責(zé)，深化紀律建設(shè)。為確保脫貧攻堅一線干部履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀，通過暗訪、督查和省、州、市委派駐督導(dǎo)組意見反饋，全面了解脫貧攻堅一線干部的履職情況。對那些把扶貧工作當(dāng)作走形式、添履歷“鍍金”，畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，加強教育管理，該撤換的及時撤換，該問責(zé)的堅決問責(zé)。

憶往昔，砥礪脫貧路；看今朝，滿目幸福景。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在全面建成小康社會、全民同心共筑中國夢的偉大征程中，虎跳峽鎮(zhèn)黨委、政府正努力做 “民生時代”的領(lǐng)跑者，為民生幸福事業(yè)續(xù)寫新的華章。實現(xiàn)脫貧的虎跳峽鎮(zhèn)人民，為全面步入小康社會積極努力，一幅鄉(xiāng)村振興、共奔小康的絢麗畫卷正在虎跳峽鎮(zhèn)綠水青山間鋪陳開來。