時代賦予的初心使命，在奮斗中彰顯；民主法治的美好畫卷，在實干中舒展。過去五年，是香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會堅持黨的全面領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷加強自身建設、夯實為民履職工作根基的五年，也是香格里拉市大力發(fā)展和踐行全過程人民民主，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面的五年。

五年來，香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會聚焦發(fā)展主題，忠實履行憲法和法律賦予的各項職責，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了人大貢獻。

彰顯真心向黨的“人大忠誠”

五年來，香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會始終把黨的領(lǐng)導貫穿人大工作全過程。以鮮明立場強化政治自覺，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展第二輪反分裂斗爭，有效維護國家政治安全。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學懂弄通上下功夫，自覺用這一科學理論統(tǒng)攬人大工作。在踐行全過程人民民主中體現(xiàn)人民意志、維護人民利益、激發(fā)人民創(chuàng)造力，不斷開拓人大工作新局面。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則，認真貫徹落實中央人大工作會議和省委、州委、市委加強新時代人大工作意見，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進。

弘揚奮發(fā)有為的“人大擔當”

香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展中全局性、關(guān)鍵性問題重點開展監(jiān)督，圍繞“六保六穩(wěn)”工作，組成調(diào)研組深入相關(guān)部門開展“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進”專題調(diào)研，全面了解“六穩(wěn)”各項措施落實情況，提出了37條意見建議；高度重視“十四五”規(guī)劃編制審查工作，組織召開專題會議聽取市人民政府專題匯報，研究部署相關(guān)工作，形成專門意見反饋市人民政府；高度關(guān)注重點項目建設，連續(xù)五年組織各級人大代表對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、社會事業(yè)、旅游、市政等領(lǐng)域共150余項重點建設項目進行集中視察，并將視察結(jié)果反饋市人民政府；聽取和審議市人民政府開展全市河（湖）長制工作情況報告，并深入25條主要河流實地督查，提出了夯實河長責任、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、完善管護機制、開展綜合整治等意見建議；先后聽取和審議了市人民政府精準扶貧工作開展情況報告、精準扶貧各專項扶貧工作開展情況報告、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告，多次開展專題調(diào)研，分析和查找存在的問題，研判形勢，建議市人民政府作出整改，有效推動了精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

堅守一心為民的“人大情懷”

香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會始終把監(jiān)督工作的著力點放在群眾期盼的民生問題上，積極運用各種監(jiān)督方式，努力推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。聽取和審議了市人民政府關(guān)于學前教育工作情況、教育質(zhì)量提升工程實施情況等報告，提出了辦人民滿意的學前教育、提升保教水平、加強安全管理、優(yōu)化布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、加強教師隊伍建設等意見建議；聽取和審議了市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作、創(chuàng)建全國文明城市工作等情況報告，提出了完善城市配套功能，加強環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平等審議意見。高度重視信訪工作，要求政府及相關(guān)部門及時答復，并將辦理情況報市人大。五年來，共向相關(guān)部門轉(zhuǎn)交信訪件6件。堅決貫徹落實省、州、市關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的部署要求，積極組織開展傳染病防治法執(zhí)法檢查，專題聽取新冠肺炎疫情防控工作情況匯報，要求市人民政府加強隊伍建設、加大投入力度、加強疫情防控工作的針對性。深入企業(yè)調(diào)研走訪，助力復工復產(chǎn)。各級人大代表積極參與抗疫防疫，獻計獻策，捐資捐物。

提升依法監(jiān)督的“人大力度”

香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會緊緊抓住依法治市源頭性、基礎性和根本性問題，積極推進依憲治市、依法治市進程，為維護經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會公平正義提供了有力的法律保障。通過“七五”“八五”普法規(guī)劃決議，開展“七五”普法中期實施情況專題調(diào)研，推動普法工作落地落實。廣泛宣傳人民代表大會制度，大力推進民主法治建設。嚴格落實國家機關(guān)工作人員任前法律知識考試和憲法宣誓制度。支持、監(jiān)督監(jiān)委工作，積極穩(wěn)妥推進規(guī)范化、法治化建設，連續(xù)兩年聽取市監(jiān)察委工作情況匯報，從提高政治站位、強化輿論宣傳、加強制度建設和隊伍建設等方面提出審議意見。連續(xù)兩年專題聽取“一府一委兩院”開展掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報，全力提升全市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。積極開展民主法治領(lǐng)域深化改革工作，及時了解州、市民主法制領(lǐng)域改革部門的新精神、新部署、新要求，及時調(diào)整、快速跟進，做好各項任務銜接，全面推進民主法治領(lǐng)域深化改革工作。

展現(xiàn)履職盡責的“人大作為”

香格里拉市第二屆人民代表大會常務委員會注重發(fā)揮代表主體作用，遵循工作規(guī)律、強化服務意識、提升保障水平，努力讓代表工作活起來、嚴起來、實起來。拓寬代表履職平臺，投入30余萬元改造升級“代表之家”，建成11個代表工作站，64個代表聯(lián)絡室，“站”在規(guī)范上下功夫，“室”在特色上做文章，實現(xiàn)了由起步到提升、由提升到轉(zhuǎn)型的跨越。提高建議辦理質(zhì)量，健全代表建議辦理機制，深入推動代表建議管理精細化、辦理高效化。五年來，共交辦524件建議，交辦率為100%，滿意率為98%。提升服務保障水平，堅持綜合培訓和專題培訓相結(jié)合，增強代表的政治意識、法治意識和履職能力。五年來，共培訓市級代表140余人次。