迪慶是全省唯一的藏族自治州，是世界的“香格里拉”，是一片寧靜而又充滿活力的發(fā)展熱土。2024年，我們緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和“守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階”的經(jīng)濟工作要求，以穩(wěn)定確保發(fā)展，以發(fā)展促進穩(wěn)定，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

堅定不移增強高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。做大做強文旅產(chǎn)業(yè)，借助動車開通的東風，推動旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，按照全域、全時、全要素旅游的目標，主動融入滇西北旅游環(huán)線、中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)，推進旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)和文旅深度融合，推進“引流”工程，以旅帶農(nóng)、以旅哺農(nóng)，持續(xù)叫響“有一種叫云南的生活”——世界的“香格里拉”。一季度，迪慶藏族自治州累計接待國內(nèi)游客543.9萬人次、國內(nèi)旅游收入67.25億元，同比分別增長19.94%、34.9%，增速均超過全省平均水平。做特做精高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，立足得天獨厚的氣候、環(huán)境、資源、品牌等優(yōu)勢，大力發(fā)展特色畜禽、葡萄、中藥材、食用菌等高原特色農(nóng)業(yè)。推動實施食用菌產(chǎn)業(yè)“3510”發(fā)展規(guī)劃，3年打基礎、5年上臺階、10年大發(fā)展，打造百億元食用菌產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)做好綠色能源，搶抓國家、省兩江流域水電開發(fā)的重大機遇，加快推進旭龍、托巴水電站建設，全力推進古水、奔子欄水電站前期工作，全面推進光伏發(fā)電項目開工建設。做活做新綠色礦業(yè)，把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極引導工礦企業(yè)加強技術(shù)改良和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增效。以小中甸公鐵聯(lián)運物流園為龍頭，大力發(fā)展公鐵聯(lián)運，推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅定不移增強高質(zhì)量發(fā)展的活力。以“外引”和“內(nèi)培”培育壯大市場主體，加快推動經(jīng)濟增長動能向產(chǎn)業(yè)投資、民間投資轉(zhuǎn)變?！巴庖狈矫?，堅持“走出去、請進來”相結(jié)合，強化精準招商、務實招商，緊盯四大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資增長10%的目標?！皟?nèi)培”方面，重視以商招商，讓落地企業(yè)發(fā)展壯大，深入推進市場主體倍增計劃，健全落實州縣班子成員特別是“一把手”帶頭聯(lián)系服務企業(yè)機制，常態(tài)化開展“企業(yè)家夜話”活動，努力把個體戶、協(xié)會、合作社培育為企業(yè)，把小企業(yè)扶持為規(guī)上企業(yè)。

堅定不移保障和改善民生。用心寫好農(nóng)民增收和民生改善“兩篇文章”，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。千方百計促農(nóng)增收，在去年全省率先實現(xiàn)人均純收入低于1萬元且有勞動能力的脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)清零的基礎上，著力在健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和提升群眾就業(yè)質(zhì)量上下功夫，確保農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%、脫貧人口和監(jiān)測對象收入增長10%以上。著力增進民生福祉，以高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等為重點，抓實就業(yè)這一最大民生。用好滬滇和省內(nèi)對口幫扶機制，圍繞提升教育質(zhì)量強化基礎教育，圍繞就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)辦好迪慶特色的職業(yè)教育；加快緊密型縣域醫(yī)共體建設，全面提升各級醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量，著力解決群眾看病難、看病貴問題。建立健全動態(tài)摸排、救助幫扶等機制，深化做好留守兒童和留守老人關愛服務工作。

堅定不移守牢高質(zhì)量發(fā)展的底線。迪慶是重要的國家安全和生態(tài)安全屏障，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守牢安全和生態(tài)兩條底線。守牢安全底線，持續(xù)深入推進以“管腦子”工作為重點的“潤心”工程和以基層黨組織建設、基層社會治理為重點的“強基”工程，不斷鞏固全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建成果；持續(xù)鞏固滇川交界地區(qū)近百年資源利用糾紛調(diào)處化解成果，組織開展歷史遺留重大矛盾糾紛集中攻堅行動，社會大局更加穩(wěn)定向好。守牢生態(tài)底線，全力以赴打好藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，全力推進香格里拉國家公園創(chuàng)建，推動全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，不斷鞏固全國生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建成果。

（載《云南日報》6月17日第5版）