如今,年產(chǎn)值22億元的中國移動(dòng)西藏公司是當(dāng)?shù)刂凝堫^企業(yè),員工1845人。但誰也不會(huì)想到,企業(yè)在落戶西藏之初,曾有過一段令人心酸的經(jīng)歷:不論貼出去多少招聘公告,都很難挑出符合崗位要求的專業(yè)人才。無奈下,企業(yè)只能想方設(shè)法從內(nèi)地引進(jìn)。但是,很多人因離家太遠(yuǎn)或難以適應(yīng)高原氣候,無法長期入藏工作,導(dǎo)致企業(yè)人員流動(dòng)性大,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。 如今,企業(yè)所需的大多數(shù)崗位不僅實(shí)現(xiàn)了“就地取材”,而且本地員工的占比也越來越大,達(dá)到50%。 中國移動(dòng)西藏公司告別“用工荒”的背后,得益于自治區(qū)成立50年來,西藏教育事業(yè)的快速發(fā)展。目前,全區(qū)人才資源總量近30萬人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?0%,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。教育之于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。這一切,來得并不容易。 從學(xué)校求孩子上學(xué)到家長搶著送子女入學(xué) 每天傍晚,看到校園里最后一盞日光燈熄滅,林芝市工布江達(dá)縣小學(xué)校長次旦多吉總會(huì)有種內(nèi)心的滿足感——過去,他常常為一些家長慫恿孩子逃學(xué)而揪心;現(xiàn)在,他興奮于家長們爭著送孩子入學(xué)。 1999年,次旦多吉當(dāng)時(shí)任教的仲薩鄉(xiāng)結(jié)巴村教學(xué)點(diǎn)距縣城50公里,全校只有2名教師、63名學(xué)生。每年四五月,是附近村民最為繁忙的挖蟲草季節(jié)。為了挖到更多蟲草,許多家長就悄悄摸到學(xué)校,帶孩子回家?guī)兔Α_@種“季節(jié)性輟學(xué)”導(dǎo)致學(xué)校幾近“停擺”。 次旦多吉說:“那時(shí),許多家長認(rèn)為孩子挖蟲草掙錢比上學(xué)更有意義。不論老師怎么勸說,許多家長并不理會(huì),反而會(huì)以孩子視力好、挖蟲草多為由說服老師。有了家長撐腰,許多孩子每到蟲草季就會(huì)習(xí)慣性地給自己放假?!?/p> 次旦多吉曾遭遇的這種煩惱,如今早已不存在。平均海拔3600米的工布江達(dá)縣,位于林芝市西北部,過去20年該縣總?cè)丝诒3只痉€(wěn)定,約為3萬人。工布江達(dá)縣城人口雖然只有6000左右,但學(xué)校、醫(yī)院、政府等公共機(jī)構(gòu)“五臟俱全”。 與內(nèi)地許多縣城不同,工布江達(dá)縣城內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校只設(shè)有一所初中和一所小學(xué)?!斑^去,由于老百姓送子女入學(xué)的意愿不強(qiáng),導(dǎo)致縣城小學(xué)和初中的辦學(xué)規(guī)模都比較小?!惫げ冀_(dá)縣初中副校長王科學(xué)說,“現(xiàn)在,老百姓對于子女受教育的愿望越來越強(qiáng)烈。以學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為例,1994年時(shí),縣城初中和小學(xué)加起來只有300多名學(xué)生;到2001年時(shí),縣初中也只有4個(gè)班160名學(xué)生。而今,縣初中的規(guī)模發(fā)展到了24個(gè)班1063名學(xué)生?!?/p> “這與老百姓教育觀念的改變密不可分。就在5年前,全縣下轄的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要派一名干部長期進(jìn)駐學(xué)??剌z保學(xué)?,F(xiàn)在,每到秋季開學(xué),家長們就會(huì)托各種關(guān)系,把孩子送進(jìn)縣城學(xué)校就讀?!惫げ冀_(dá)縣教育局副局長次仁說,“家長送子女求學(xué)的這種強(qiáng)烈意愿,在過去簡直難以想象!” 一系列優(yōu)惠政策“墊高”西藏教育公平起點(diǎn) 與內(nèi)地省份不同,1951年西藏和平解放之前,雪域高原之上的西藏沒有嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代教育。 從公元7世紀(jì)藏民族創(chuàng)制文字到西藏和平解放前,西藏教育的主要形式有寺院教育、藏醫(yī)藥教育、僧俗官員教育和私塾教育,顯著特點(diǎn)就是“學(xué)在寺院,以僧為師”,學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍較窄,并且只有三大領(lǐng)主和富商子女才能獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),廣大農(nóng)(牧)奴及其子女被剝奪了受教育權(quán)利。至西藏自治區(qū)成立,西藏人口中文盲、半文盲率達(dá)95%以上,科學(xué)文化知識(shí)極其貧乏。 “若不是西藏地區(qū)在免費(fèi)義務(wù)教育基礎(chǔ)上實(shí)行的包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的‘三包’政策,我根本就無法供養(yǎng)女兒讀到大學(xué)!”工布江達(dá)縣中學(xué)教師遺孀桑旦感慨地說,女兒小學(xué)畢業(yè)后,其初中和高中分別在福建三明和湖北武漢的內(nèi)地西藏班就讀。前幾年,丈夫因病去世,家里的“頂梁柱”一夜坍塌,如果沒有“三包”政策扶持,女兒不可能今年如愿考上成都信息工程學(xué)院,恐怕早就輟學(xué)了。 “可以說,現(xiàn)在受教育的這批孩子是西藏歷史上最幸福的一代人!”桑旦說,“孩子們現(xiàn)在上學(xué)不但不交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi),學(xué)校還給他們每人每月補(bǔ)助200多元伙食費(fèi),孩子上大學(xué)之前基本不用花家里的錢?!?/p> 為了改變西藏傳統(tǒng)教育的“去平民化”,保障普通群眾平等接受教育的權(quán)利,西藏自治區(qū)自成立以來,就一直把教育優(yōu)先發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略位置上,通過采取一切必要手段擴(kuò)大教育資源,并在創(chuàng)辦現(xiàn)代教育初期對學(xué)生實(shí)行“供給制形式的人民助學(xué)金”。1985年,為了提振普通群眾送子女入學(xué)的意愿,西藏自治區(qū)對義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女啟動(dòng)實(shí)施包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。 30年來,“三包”政策先后經(jīng)過了14次調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從2014年秋季學(xué)期起,年生均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3000元。其中,伙食費(fèi)占90%,服裝、裝備、學(xué)習(xí)用品占10%。與1985年相比,標(biāo)準(zhǔn)提高了近10倍,僅2014年全區(qū)就有52.5萬名學(xué)生受益,是1985年受益學(xué)生的15倍,覆蓋面達(dá)到100%! 與“三包”政策一樣,隨著教育投入的不斷加大,西藏自治區(qū)已基本建立起了涵蓋學(xué)前教育到碩士博士研究生階段的學(xué)生資助政策體系,并在全國率先實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育。 一系列優(yōu)惠政策在“墊高”公平起點(diǎn)的同時(shí),西藏教育也迎來了一個(gè)嶄新的時(shí)代。一組數(shù)字印證了西藏教育的發(fā)展: 1951年3月,昌都小學(xué)成立,成為西藏現(xiàn)代教育的起點(diǎn)。到1965年底,西藏自治區(qū)有公辦小學(xué)68所、民辦小學(xué)1485所、中學(xué)5所,有小學(xué)在校生5.6萬人,初中在校生1359人,以掃盲為主的農(nóng)牧民夜校學(xué)員逾1.2萬人。 截至2014年底,西藏自治區(qū)累計(jì)脫盲人數(shù)達(dá)181.5萬人,未脫盲人數(shù)僅為1.2萬人,青壯年文盲率由1951年和平解放前的95%以上下降到0.57%;學(xué)前、小學(xué)、初中、高中階段和高等教育毛入學(xué)(園)率分別達(dá)到59.11%、99.64%、98.91%、73.37%和27.76%,人均受教育年限達(dá)到8.5年。 西藏自治區(qū)教育廳廳長馬升昌說:“‘三包’政策的實(shí)施及學(xué)生資助體系的完善,在兌現(xiàn)教育公平承諾的同時(shí),大大改變了西藏群眾的教育觀念,極大調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民子女上學(xué)的積極性,為推動(dòng)西藏青少年脫盲、基礎(chǔ)教育發(fā)展和減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)等方面起到了非常重要的作用。不僅如此,西藏絕大多數(shù)群眾在盡享教育福利的同時(shí),通過教育改變了個(gè)人及家庭的命運(yùn)?!?/p> “若沒有援藏,今天的西藏不會(huì)如此美麗” 作為援藏的第二代,拉薩三中校長王浩波談到國家意志下的對口援藏工作,用了一組形象比喻:“幾十年來,援藏的人們?yōu)榱诉@里的發(fā)展,獻(xiàn)了青春,獻(xiàn)子孫。此時(shí)此刻,我的父親躺在拉薩的烈士陵園里;我工作在西藏的教育戰(zhàn)線上;我的后代或許還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)守在這片雪域高原之上……” “若沒有援藏,今天的西藏不會(huì)如此美麗!”回憶起1985年的拉薩,王浩波說,“作為省會(huì)城市,那時(shí)的城區(qū)沒有一盞路燈?!?/p> “援藏先援教,發(fā)展先育人”。教育援藏30年來,各對口支援?。ㄊ校┖椭醒肫髽I(yè)在智力、技術(shù)和資金方面的援藏,為西藏教育事業(yè)發(fā)展裝上了助推器。優(yōu)質(zhì)的教育資源和先進(jìn)的教育方式,使內(nèi)地西藏班成了西藏各族學(xué)生的首選。 截至目前,全國21個(gè)省、直轄市辦有內(nèi)地西藏班(校)和中職班,在校生規(guī)模達(dá)2.69萬人,涵蓋了初中、普通高中、中等職業(yè)教育和高等教育,累計(jì)招生10.77萬人次,為西藏培養(yǎng)和輸送中專以上人才3.2萬余名,他們中的許多人現(xiàn)已成為西藏各行各業(yè)的骨干。 現(xiàn)為日喀則市教育局規(guī)劃科科長的南木加,是內(nèi)地西藏班的“黃埔一期”。1985年,作為首屆內(nèi)地西藏班學(xué)員,南木加和其他99名小學(xué)畢業(yè)生一起來到鄭州四中開始了4年的中學(xué)學(xué)習(xí)。此后,南木加在原河北師范學(xué)院附屬中專、西藏大學(xué)完成學(xué)業(yè)返回家鄉(xiāng)日喀則工作。這也是南木加家族走出的第一個(gè)大學(xué)生! 與南木加當(dāng)年同赴鄭州四中學(xué)習(xí)的內(nèi)地西藏班同學(xué),如今全部工作在日喀則的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。其中,27人留在教育系統(tǒng),正在為西藏教育的發(fā)展貢獻(xiàn)心力?!皼]有內(nèi)地西藏班的話,我恐怕一輩子只是山溝里一個(gè)目不識(shí)丁的放牛娃!”南木加動(dòng)情地說。 30年光陰雖然只是西藏歷史長河中的轉(zhuǎn)身一瞬,但30年的教育援藏,既是西藏教育的原地起立,更是在白紙上畫的最美藍(lán)圖。 西藏自治區(qū)副主席、區(qū)教育工委書記房靈敏說:“如今,從學(xué)前教育到小學(xué)教育、中學(xué)教育、大學(xué)教育,再到成人教育、特殊教育,西藏全區(qū)在校生達(dá)近61萬人,不僅學(xué)校門類齊全,而且學(xué)校硬件設(shè)施一應(yīng)俱全,為實(shí)現(xiàn)2020年西藏教育與全國同步發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p> 今天,不論在拉薩、林芝、日喀則,還是藏北牧區(qū),最漂亮的建筑是學(xué)校,設(shè)施最完備的房舍還是學(xué)校。1997年前,林芝市一中還只是一所小規(guī)模民族學(xué)校,在廣東、福建等省份的對口援建下,如今成了一所有著2500名學(xué)生的自治區(qū)重點(diǎn)中學(xué),校園里現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施甚至超過廣東、福建的許多同類學(xué)校。 “目前,正是林芝乃至西藏教育最好的發(fā)展時(shí)期!”援藏27年的校長靳兵建興奮地說,“現(xiàn)在,內(nèi)地援藏教師每年源源不斷地來到這里交流,我們這里的教師也源源不斷地前往廣東、福建等對口援藏省份的學(xué)校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。西藏雖地處雪域高原,但因?yàn)橛袊摇?nèi)地兄弟省份的支援,西藏群眾才可能脫盲、脫貧,他們的子女才可能在家門口享受到越來越優(yōu)質(zhì)的教育?!?/p> 這,就是新西藏今天的教育,每天都在發(fā)生新的變化,不論是遠(yuǎn)在藏北草原的農(nóng)牧民,還是坐在窗明幾凈教室內(nèi)的學(xué)生、教師,他們每個(gè)人臉上都掛著淳樸的笑容;他們的話語之中,流淌著的是滿滿的幸?!?/p> 這,就是珠穆朗瑪峰下的溫暖記憶。它為新西藏定義了一個(gè)嶄新的未來?。ㄖ袊逃龍?bào)) |