云南網(wǎng)訊（記者 楊萍）近年來(lái)，云南省玉溪市以黨建為引領(lǐng)，探索建立區(qū)域化“大群團(tuán)”機(jī)制，有效延伸黨組織工作手臂，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)群團(tuán)組織資源在街道聚集、向社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)黨建群建融合互促。

打破壁壘，推動(dòng)群團(tuán)組織縱橫聯(lián)通服務(wù)群眾。以“地緣”為基礎(chǔ)，街道為“主軸”，玉溪市打破地域、行業(yè)、級(jí)別、所有制界限的組織形式，以街道工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)為召集主體，建立區(qū)域化“聯(lián)合團(tuán)委”“聯(lián)合工會(huì)”“聯(lián)合婦聯(lián)”，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建“大群團(tuán)”格局，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)群團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互通?？v向上，發(fā)揮黨群服務(wù)中心為重要節(jié)點(diǎn)作用，推動(dòng)市、區(qū)群團(tuán)組織下沉街道、社區(qū)報(bào)到組織或指導(dǎo)開(kāi)展工作；橫向上，動(dòng)員駐區(qū)單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織中的群團(tuán)組織到街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心報(bào)到開(kāi)展活動(dòng)。

“三張清單”按需匹配，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源一線(xiàn)集聚。以需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”為基礎(chǔ)，玉溪市按需匹配服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，推動(dòng)群團(tuán)組織各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目化下沉運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源在街道、社區(qū)一線(xiàn)集聚，各駐區(qū)單位群團(tuán)組織在不給基層額外增加負(fù)擔(dān)的情況下，單獨(dú)或聯(lián)合其他群團(tuán)組織至少選擇1—2項(xiàng)常態(tài)化服務(wù)項(xiàng)目下沉社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)展服務(wù)。建立“第一書(shū)記+社工+群團(tuán)組織志愿者”長(zhǎng)效服務(wù)模式，激活社工和所轄志愿者在服務(wù)城市基層黨建中的作用，實(shí)現(xiàn)在第一書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下，社工帶群團(tuán)組織志愿者開(kāi)展各項(xiàng)豐富的服務(wù)和活動(dòng)，形成社區(qū)黨組織主導(dǎo)，群團(tuán)組織志愿者、社會(huì)組織和社工積極參與服務(wù)模式。

資源下沉，推動(dòng)各級(jí)群團(tuán)組織精準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)。玉溪市以充實(shí)和增加街道、社區(qū)人員力量為目標(biāo)，推動(dòng)各級(jí)群團(tuán)組織工作力量到街道、社區(qū)報(bào)到下沉，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員、志愿者隊(duì)伍、社會(huì)工作者、松散型社會(huì)組織向社區(qū)下沉。同時(shí)，支持群團(tuán)組織參與政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)與居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容向居民需求傾斜、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資金下沉等。推動(dòng)職工服務(wù)類(lèi)、青少年事務(wù)類(lèi)、婦女兒童類(lèi)等社會(huì)組織培育孵化基地運(yùn)行，加強(qiáng)社區(qū)青年中心、婦女之家、兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)力度，使社區(qū)群團(tuán)組織成為居民自治組織網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及資源分配、轉(zhuǎn)換的中心，讓群團(tuán)組織與社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)“發(fā)育”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源下沉。

賦予街道“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，健全完善考核機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。以實(shí)現(xiàn)群團(tuán)組織工作方式社工化為導(dǎo)向，探索建立群團(tuán)組織機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)能力提升的績(jī)效考核方案，逐步形成群團(tuán)組織機(jī)關(guān)工作人員到社會(huì)組織掛職鍛煉的制度和社會(huì)工作培訓(xùn)制度。玉溪市將市、縣區(qū)、街道三級(jí)群團(tuán)組織在社區(qū)開(kāi)展服務(wù)、培育孵化社會(huì)組織、向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等融入城市基層黨建工作情況納入黨建綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，并在群團(tuán)組織干部的提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)中，賦予街道社區(qū)“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，注重聽(tīng)取街道社區(qū)黨組織和群團(tuán)組織的意見(jiàn)。同時(shí)，注重強(qiáng)化示范引領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，市、縣區(qū)兩級(jí)群團(tuán)組織各自選取一批活動(dòng)開(kāi)展好、機(jī)構(gòu)運(yùn)行順的群團(tuán)組織“大工委”作為示范點(diǎn)，加大總結(jié)推廣力度，玉溪市形成了“以點(diǎn)帶面”的良好工作氛圍。