對于昆明而言,兩個值得載入史冊的日子恰好相隔了70年。 1949年12月9日,云南和平解放;2019年12月9日,國家民委正式發(fā)布《關于命名昆明市為“全國民族團結進步示范市”的決定》。70年彈指一揮間,省會城市昆明,如今已經成為一個經濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、民族團結的大家園。 2015年1月,習近平總書記在云南考察時指出,云南要努力成為我國民族團結進步示范區(qū)。牢記習近平總書記的囑托,昆明市在省委、省政府的堅強領導下,堅決扛起省會中心城市示范創(chuàng)建的使命擔當,國家民委在《決定》中給予充分肯定:昆明市的生動實踐,探索出一條富有邊疆省會城市特色的創(chuàng)建之路,為云南省建設“民族團結進步示范區(qū)”作出貢獻,為全國民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經驗。 進入新時代,需要借鑒全球智慧,更需要民族團結萬眾一心,全力以赴建設區(qū)域性國際中心城市 新中國成立70年間,昆明作為云南各民族團結統(tǒng)一重要牢固的紐帶地區(qū),不斷加快走向富裕、走向現(xiàn)代化進程,促成“匯東方與西方、融傳統(tǒng)與現(xiàn)代”的獨有文化氣質與城市個性。 “ 在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”,擁有130萬少數(shù)民族人口、少數(shù)民族人口總數(shù)位居全國第二的昆明市,進入新時代探索未來發(fā)展之路,要把發(fā)展平臺、發(fā)展格局延伸到更大更廣的能級范圍……需要借鑒全球智慧,更需要民族團結萬眾一心,全力以赴建設區(qū)域性國際中心城市。 昆明市委、市政府決心打出民族團結這張牌,全面推動全國民族團結進步示范市創(chuàng)建工作。省委常委、昆明市委書記程連元說:“創(chuàng)建全國民族團結進步示范市,是貫徹落實中央決策部署的具體行動,是昆明必須扛起的使命擔當,是加快區(qū)域性國際中心城市建設的現(xiàn)實需要。” 為了讓民族團結之花在春城開得更加絢爛美麗,一襲清晰美麗的創(chuàng)建圖案呈現(xiàn)在人們面前: ——強化組織領導抓創(chuàng)建。將民族團結進步示范創(chuàng)建工作作為市縣“一把手工程”來抓,建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度,凝聚示范創(chuàng)建工作合力。 ——強化政策支撐抓創(chuàng)建。將創(chuàng)建工作列入昆明市“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,制定實施了《關于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》以及行動方案等一系列政策措施。 ——強化載體創(chuàng)新抓創(chuàng)建。在國家民委“六進”要求的基礎上,結合實際,增加創(chuàng)建“進軍營”“進景區(qū)”“進基層政法單位”活動。同時全面開展民族經濟跨越式發(fā)展、民生保障全覆蓋、民族文化精品打造、民族教育振興等十項重點工程,創(chuàng)建工作彰顯大眾化、實體化、人文化,深度融入到了全市經濟社會發(fā)展的方方面面。 ——強化保障措施抓創(chuàng)建。將創(chuàng)建工作納入年度目標管理考核,壓緊壓實責任,自2010年以來,市級民族專項資金預算保持全省州市第一,每年各級財政統(tǒng)籌投入民族專項資金1億余元;2018年全市各級各部門投入示范創(chuàng)建經費4億余元。 全市民族地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展,讓創(chuàng)建工作更有溫度、更有質感 從空中俯瞰尋甸回族彝族自治縣柯渡鎮(zhèn),紅軍長征柯渡紀念館猶如一粒巨型“種子”落地丹桂村,栩栩如生。屹立在村口的石碑,十分顯眼地展示著丹桂村的兩個“金字招牌”:“全國文明村”和“全國民族團結進步示范村”。 近年來,丹桂村著力民族文化繁榮示范工程等“八大示范工程”,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設和民族團結進步示范村創(chuàng)建工作,使村內基礎設施顯著改善,村容村貌大幅提升,群眾精神面貌煥然一新。同時,全力推進脫貧攻堅,全村26戶建檔立卡貧困戶都住上了安全穩(wěn)固的住房,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收、義務教育階段學生“零輟學”、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險100%全覆蓋,特殊困難群體最低生活保障應保盡保。 2008年11月,時任中共中央政治局常委、國家副主席習近平來到石林彝族自治縣石林鎮(zhèn)小箐村看望彝族村民所福榮、所福興全家及村民。11年過去,如今他們過得怎么樣了? 記者眼前的小箐村完全變了模樣,山清水秀,設施完善,戶戶住樓房、家家有汽車,早已擺脫貧困,邁向小康生活。11年前在村里做報賬員的所福榮,一家4口年收入2萬元,全家擠在50多平方米的土坯房中生活?,F(xiàn)在他早已搬進了500多平方米的3層樓房,還擔任村委會監(jiān)委主任,妻子繼續(xù)做刺繡和水果生意,全家年收入已經從當年的2萬元增加到10多萬元,而且村集體經濟每年還給他家分紅8000元。他告訴記者:“習近平總書記說過,幸福是奮斗出來的,只要肯努力,我對今后的生活更有信心?!?/p> 丹桂飄香的村莊和山清水秀的小箐村,折射出昆明市民族經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的顯著成就。 昆明堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,推動民族地區(qū)資源優(yōu)勢與市場力量相結合,將基礎設施項目優(yōu)先向民族地區(qū)傾斜,不斷加大民族地區(qū)民生福祉改善力度,聚焦綠色發(fā)展,民族地區(qū)經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展,讓創(chuàng)建工作更有溫度、更有質感。 近年來,昆明民族地區(qū) “一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一示范”工程蓬勃發(fā)展,培育發(fā)展了石林臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、呈貢斗南國際花卉產業(yè)園、祿勸茂山高原特色農業(yè)示范區(qū)等一批特色園區(qū),民族地區(qū)產業(yè)結構調整步伐持續(xù)加快。2017年實現(xiàn)民族地區(qū)“縣縣等級化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路化、村村都硬化、小組通達化”的“四化”目標,而且累計建成美麗鄉(xiāng)村626個。 全市集中力量精準脫貧,尋甸、祿勸、東川等3個國家級貧困縣(區(qū))相繼脫貧摘帽,34.46萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,基本消除了區(qū)域性整體貧困。石林、祿勸、尋甸3個民族自治縣2018年地區(qū)生產總值分別是2013年的1.26倍、1.63倍、1.38倍,全市民族地區(qū)經濟增長質量和效益顯著提高。 滿懷深情做好團結服務群眾工作,推動構建各民族共居、共學、共事、共樂的社會環(huán)境 四月,來到盤龍區(qū)鼓樓街道桃源社區(qū),潑水節(jié)狂歡一定讓賓客盡歡。社區(qū)舉辦潑水節(jié)已經14年,吸引的不只是社區(qū)傣族群眾,各族群眾加起來有上千人…… 也是從這里起步,桃源社區(qū)里的少數(shù)民族困難群眾得到社區(qū)的照顧服務,生活上沒了后顧之憂:少數(shù)民族事務窗口讓社區(qū)少數(shù)民族群眾遇事能夠“進得了門、找得到人、說得上話、辦得成事”;餐飲技能培訓走進了民族餐館;社區(qū)少數(shù)民族居民實現(xiàn)了再就業(yè),還能享受社區(qū)組織的定期免費體檢;社區(qū)還籌資修建起了云南省首個社區(qū)袖珍博物館——“民族風情”博物館,成為少數(shù)民族居民寄托鄉(xiāng)愁的“存儲室”。 擁有省、市、區(qū)三級聯(lián)創(chuàng)“民族團結示范社區(qū)”稱號的桃源社區(qū)成為城市社區(qū)民族工作的典范,而隨著城市社會治理創(chuàng)新的深入推進,這樣的典型越來越多。昆明堅持“各族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得成美滿姻緣”的導向,通過強化社區(qū)民族工作、提升流動人口服務管理以及開展群眾性活動,有力推動構建各民族共居、共學、共事、共樂的社會環(huán)境和社區(qū)結構,各族群眾交往更加頻繁、交流更加深入、交融更加密切。 街道社區(qū)紛紛搭建少數(shù)民族服務聯(lián)系平臺、信息服務平臺、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務平臺、糾紛調處和法律援助平臺、民族社團培育平臺“五位一體”服務平臺,讓各民族群眾獲得了優(yōu)質高效的便民利民服務。 流動人口服務管理試點工作增加許多針對少數(shù)民族群眾的特色服務,截至2018年底,累計為少數(shù)民族流動人口辦理居住登記20萬份。 無論鄉(xiāng)村還是城區(qū),民族節(jié)慶活動越辦越紅火。“火把節(jié)”“潑水節(jié)”等民族節(jié)慶活動,已經辦成了各族群眾大聯(lián)歡、大聚會、大交流、大團結的盛會。舉辦“春城文化節(jié)”“百家宴”群眾性文化活動,搭建起各民族溝通交流的橋梁和紐帶。 堅持以社會主義核心價值觀為引領,建設各民族共有的精神家園 去年,位于關育路的關上街道中心區(qū)社區(qū)紅石榴民族街區(qū)成為“網紅打卡地”,前來參觀的市民絡繹不絕。 記者走進這條由社區(qū)投資1.1億元打造的集民族文化、社區(qū)綜合文化服務、便民服務為一體的街區(qū),如同進入大觀園,主題厚重豐富,呈現(xiàn)多姿多彩,“春城的由來”“賽典赤治滇”“紅軍在昆明”“西南聯(lián)大”“中央民族訪問團”“少數(shù)民族參觀團”等主題板塊參觀者最多。街中心,一個紅彤彤石榴形狀的“?!弊謽酥咎貏e喜人。 推動民族工作既要依靠物質力量,也要依靠精神的力量,昆明創(chuàng)建工作通過著力培育社會主義核心價值觀、培育中華民族共同體意識、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加強民族團結進步宣傳,在全市各族群眾中搭建同呼吸、共命運、心連心、精神相依的精神紐帶。 “社會主義核心價值觀協(xié)同創(chuàng)新昆明峰會”的舉辦,讓全市上下耳目一新,大大小小社會主義核心價值觀主題公園(廣場)隨處可見。參觀“鑄牢中華民族共同體意識”干部主題教育館、“中華民族一家親”群眾教育館、“紅石榴”主題街區(qū)等“兩館一街區(qū)”人流如潮?!袄ッ魇袆?chuàng)建民族團結進步示范市專家智庫”的成立,有力地提供了智力支持。“霸王鞭”“大三弦”“獅子舞”“秧佬鼓”等民族傳統(tǒng)舞蹈融入了部分學校陽光體育大課間,增強中小學生對中華傳統(tǒng)文化的自信心和自豪感,從而將中華民族共同體意識教育貫穿到全市干部教育、國民教育、社會教育的全過程。 時光飛度,從1949年到2019年,兩個重要的“昆明時刻”見證了團結對于昆明乃至云南的非凡意義。據(jù)悉,自創(chuàng)建工作開展以來,昆明地區(qū)生產總值從2015年的4008.9億元增加到2018年的5206.9億元,經濟實力和綜合競爭力不斷增強,新一輪的高質量跨越發(fā)展正在這里孕育。(來源:云南網) |