黨員積分管理 嚴(yán)字當(dāng)頭服務(wù)為先?

　　在工農(nóng)村違反“十不準(zhǔn)十提倡”的處罰登記中，兵丁村民小組有一名黨員參與賭博斗牛，被處以兩倍于群眾的扣分和違約金。趙紹蘭說：“對黨員就是要嚴(yán)格要求，不然怎么發(fā)揮先鋒模范作用？”在攀天閣鄉(xiāng)，黨員違反“十不準(zhǔn)十提倡”，遭受的處罰更重。這是該鄉(xiāng)在黨員積分制管理中明確規(guī)定的。

　　按照該鄉(xiāng)積分制管理，黨員積分制管理主要包括黨員分類、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、分值設(shè)置、積分登記、積分應(yīng)用五個方面的內(nèi)容。

　　趙紹蘭介紹，在工農(nóng)村，村“兩委”中的黨員、支部書記以及社干部屬A類，在家無職黨員為B類，流動黨員為C類，老黨員、長期生病或行動不便需要他人照料的特殊黨員為D類。對無職黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，包括政策宣傳崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、矛盾糾紛排查調(diào)解崗、社會治安維護(hù)崗、勤勞致富崗等，每名黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、明確職責(zé)。

　　按照分類管理，工農(nóng)村對黨員管理體現(xiàn)了“嚴(yán)”當(dāng)頭，把黨員的日常行為貫穿到了服務(wù)群眾當(dāng)中。

　　在工農(nóng)村，黨員積分每一年為一個周期，每名黨員基礎(chǔ)分為10分，以平時積分、民主評議和黨總支評審三部分組成，分?jǐn)?shù)占比最大的平時積分由監(jiān)督組登記考核。

　　仔細(xì)翻閱工農(nóng)村黨員日常行為積分細(xì)則，發(fā)現(xiàn)黨員除了必須嚴(yán)格帶頭遵守村規(guī)民約外，對村里出現(xiàn)違反情況負(fù)有更大的責(zé)任，處罰也非常嚴(yán)厲。比如在支部所在地的村民小組發(fā)生違法違紀(jì)案件，就會一次扣罰10分，違反計(jì)劃生育政策的，一例扣2分……

　　A類黨員責(zé)任大擔(dān)子重，B類黨員的也并不輕松，除了必須參加組織生活、學(xué)習(xí)等活動外，他們和A類黨員一樣，也有自己的聯(lián)系戶，少則一戶，多達(dá)10戶。在日常生活中，黨員必須負(fù)責(zé)向聯(lián)系戶宣傳政策法律法規(guī)，向組織反映聯(lián)系群眾的意見建議和要求，帶頭組織群眾打掃環(huán)境衛(wèi)生，保障公路暢通，幫助“五保戶”砍柴等等。

　　趙紹蘭告訴記者，在“十不準(zhǔn)十提倡”制定實(shí)施過程中，黨員就發(fā)揮了宣傳員、組織員、調(diào)解員的作用，對于一時想不通的群眾，黨員反復(fù)登門入戶做工作，直至老百姓思想轉(zhuǎn)過彎來。?

潤物細(xì)無聲的變化?

　　兩項(xiàng)積分制管理的實(shí)施，給工農(nóng)村帶來了潤物細(xì)無聲的變化。

　　這一點(diǎn)，作為村主任的喃茂輝感觸頗深：“在實(shí)施‘十不準(zhǔn)十提倡’前，村里開個群眾會起碼得提前一個星期通知，開會的時候還是來得稀稀拉拉。特別是每逢有惠農(nóng)政策的相關(guān)補(bǔ)助下發(fā)時，就十分頭疼，要綜合各家各戶村民的總體情況來發(fā)放補(bǔ)貼，大家爭的多，來說情的也有，一個把握不好，就會優(yōu)親厚友，很難做到公平公正。以前憑個人威望做群眾工作，現(xiàn)在村委會社會管理工作更加制度化、科學(xué)化，村規(guī)民約已形成長效機(jī)制，獎懲直接與各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策評定掛鉤，根據(jù)得分高低，享受相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由于大家都遵守村規(guī)民約，全村呈現(xiàn)出家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會進(jìn)步的新氣象。以前村民為相互爭要各類補(bǔ)貼搞得面紅耳赤，產(chǎn)生鄰里矛盾，現(xiàn)在大家卻相互讓了起來。

　　在村里的警務(wù)室，記者也直觀地看到了變化：2011年工農(nóng)村治安案件為8起，而2013年則降為0起，社會矛盾糾紛2011年為18起，2013年則降到了8起。

　　鄉(xiāng)黨委書記董順華說，“十不準(zhǔn)十提倡”實(shí)施以來，盡管各村的實(shí)施有差異，但效果明顯的村做到了一年當(dāng)中無一起治安和刑事案件，無森林火災(zāi)、無超生人員、無亂砍濫伐現(xiàn)象，無斗牛賭博行為，無交通事故、無上訪人員、無不送子女入學(xué)，全鄉(xiāng)治安案件下降25%，刑事案件下降33%，治安調(diào)處率、刑事偵破率達(dá)100%，司法調(diào)解率達(dá)98%……

　　而對于黨員的表現(xiàn)，群眾也看在眼里，工農(nóng)村的喃大爺對記者說：“以前的黨員就和普通群眾差不多，甚至很多還不如我們老百姓，做事不愿意上前，現(xiàn)在好了?！?/span>

　　喃茂輝的父親，85歲高齡的喃印興家中有3名黨員，他說：“以前的黨員與農(nóng)民不相處，還有架子、不干事?，F(xiàn)在不同了，哪里有困難那里就有黨員，村里的變化也大了，我支持他們的工作?！?/span>?