州消防安全委員會副主任、州消防支隊支隊長穆雪峰

2017年8月30日

尊敬的王副州長，各位領導，同志們：

按照會議安排，我通報一下今年以來全州火災情況，并就黨的十九大消防安保專項行動做簡要部署。

第一，回顧今年以來的全州火災情況，可以說，形勢不容樂觀。

今年以來，截止8月27日，全州共發(fā)生火災11起，死亡2人，受傷0人，直接財產(chǎn)損失404457元。同比去年，火災起數(shù)與去年持平，亡人數(shù)上升100%，傷人數(shù)與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降19.8%?；馂乃捻椫笜?升2平1降。今年全州火災有五個特點：

一是農(nóng)村住宅火災比重大。農(nóng)村住宅火災7起，占總起數(shù)的70%。

二是用火不慎引發(fā)火災多。因生活用火不慎引起火災7起，占總起數(shù)的70%；電氣線路故障引起火災1起，占總起數(shù)的10%，其他原因引起火災2起，占總起數(shù)的20%。生活用火不慎引發(fā)的火災造成1人身亡。

三是傷亡人員為弱勢群體。今年發(fā)生的2起亡人火災，造成死亡的分別是一名4歲和2歲的兒童，現(xiàn)場無人照看且兒童逃生自救能力差，在火災中造成死亡。

四是火災區(qū)域性及時間性特點明顯。從區(qū)域性特點來看，香格里拉市發(fā)生火災9起，占全州火災總數(shù)的90%，造成1人死亡。德欽縣發(fā)生火災1起，占全州火災總數(shù)的10%，造成1人死亡。維西縣發(fā)生火災0起；從時間性特點來看，冬季歷來是我州火災多發(fā)的季節(jié)，進入冬季后，天氣寒冷，全州用火、用電明顯增多，且春節(jié)、元霄節(jié)等節(jié)慶活動多，1至3月份全州共發(fā)生火災9起，造成2人死亡，起數(shù)占今年火災總數(shù)的90%，死亡人數(shù)占今年亡人數(shù)的100%。

五是古城火災形勢嚴峻。今年以來，古城發(fā)生2起火災，1月31日古城措廊45號發(fā)生火災；3月7日古城一酒吧發(fā)生火災，過火面積226平方米，造成直接財產(chǎn)損失267440元。當前，古城內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動增多，人流增大，古城火災風險也隨之增大，需要引起我們的高度重視，采取有針對性措施加以防范。

第二，黨的十九大消防安保專項行動，主要就是防火災、尤其是防大火。

黨的十九大消防安保專項行動總的想法，就是繼續(xù)堅持一手抓火災防控現(xiàn)實斗爭，一手抓基層基礎，做到兩手抓、雙促進。在現(xiàn)實斗爭方面，首先，圍繞“防火災”，明確了全州層面集中開展治理的九類重點，人員密集場所、易燃易爆單位、文物建筑、宗教活動場所、高層建筑、旅游景區(qū)、違章搭建彩鋼板臨時建筑、“三合一”等發(fā)生火災，極易造成群死群傷或重大社會影響，電氣也是引發(fā)火災事故的主要原因，這些“規(guī)定動作”，都是一直以來我們不能放心、不敢放松的地方。希望各地把他們作為“重中之重”，始終緊盯不放。同時，要求各地在完成上述“規(guī)定動作”的基礎上，按照“什么問題突出就集中解決什么問題”的原則，因地制宜開展專項治理。其次，立足筑牢“最后一道防線”，明確了提高部隊滅火救援能力的抓手和載體，通過深化執(zhí)勤崗位練兵、強化專業(yè)技術(shù)培訓、推進聯(lián)勤聯(lián)訓、做好滅火救援準備等措施，切實把隊伍練精練強，確保關鍵時候沖得上、拿得下。還有，就是結(jié)合今年重大活動多、標準要求高的實際，對做好第十三屆全國運動會、金磚國家領導人會晤、州慶和黨的十九大等活動的消防安保提出了具體要求。在抓基層打基礎方面：主要是提高社會消防安全管理水平和抗御火災的整體能力。針對居民家庭火災高發(fā)、“小火亡人”突出的問題，部署了農(nóng)村火災防控工作、消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動；針對消防安全基礎薄弱的問題，對落實消防規(guī)劃、加快公共消防基礎設施和多種形式消防力量建設提出了量化指標；針對群眾消防安全素質(zhì)低、單位消防安全管理能力差的問題，對社會化宣傳、媒體宣傳、陣地建設和教育培訓等明確了具體任務。

為確保黨的十九大消防安保專項行動取得實效，我們還明確了實施消防約談、公開檢查情況、嚴格監(jiān)督執(zhí)法、組織媒體曝光、實行失信懲戒等五項工作措施，提出了依靠黨委政府、推動行業(yè)部門、強化多警聯(lián)勤、嚴格督導考評等具體要求。這些措施要求，都是在以往工作基礎上總結(jié)提煉出來的，實踐證明也是切實可行、行之有效的，希望各地在十九大消防安保專項行動中認真貫徹落實。