今后，春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個重大節(jié)假日假期，全國收費公路小型客車可以免費通行。云南省交通運輸廳表示，云南省將不折不扣執(zhí)行該政策，將擬定具體規(guī)定后報省政府批準后實施。目前暫時不能確定具體的執(zhí)行時間。

高速路免費方案

節(jié)日

春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。

時間

從節(jié)假日第一天0：00開始，節(jié)假日最后一天24：00結(jié)束 （普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準）。

車型

行駛收費公路的7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。

范圍

符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準設置的收費公路（含收費橋梁和隧道）。

備注

各地機場高速公路是否實行免費通行，由各?。▍^(qū)、市）人民政府決定。

地方各級交通運輸主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位，要全面分析本轄區(qū)公路收費站的運營管理狀況，特別是交通擁堵等有關(guān)情況，督促收費站制定并完善重大節(jié)假日期間應對突發(fā)事件的應急預案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要迅速啟動應急響應，及時采取有針對性的應對措施，確保收費站正常運行和車輛有序通行。

今后，春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個重大節(jié)假日假期，全國收費公路小型客車可以免費通行了。

昨日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，國務院已同意交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》。

記者第一時間采訪了云南省交通運輸廳，獲知：我省將不折不扣執(zhí)行該政策，將擬定具體規(guī)定后報省政府批準后實施。目前暫時不能確定具體的執(zhí)行時間。

記者同時獲悉，湖北、安徽等地交通部門表態(tài)最快將從十一國慶節(jié)開始執(zhí)行。

落地云南

將不折不扣執(zhí)行 暫不能確定具體時間

目前，我省的收費公路有高速公路，一級公路和唯一一條經(jīng)營性的二級公路（石安公路）。省交通運輸廳統(tǒng)計顯示，截至2011年7月1日，全省共有收費公路97條，計7441.44公里，共設有343個收費站點，其中高速公路通車里程2700多公里，占全省公路通車總里程的1.3%左右。

免費政策我省將何時開始執(zhí)行？

省交通運輸廳答復：云南作為邊疆省份，高速公路并不發(fā)達，出行條件還很艱苦。免費政策的實施，會增加高速路的管養(yǎng)壓力。但是云南將不折不扣地執(zhí)行國家政策，并且將擬定我省的具體規(guī)定報省政府批準。具體的執(zhí)行時間暫時還不能確定。

一負責人表示，為確保免費政策實施后車輛有序通行，交通管理部門將對公路收費站現(xiàn)有車道進行全面調(diào)查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費通行的要求，合理規(guī)劃和利用現(xiàn)有收費車道和免費專用通道，確保過往車輛分類分車道有序通行。

意見交鋒

省了通行費 “高速”變“慢速”?

《重大節(jié)日免收小型客車通行費實施方案》一經(jīng)正式公布，立即引起各方關(guān)注。不少市民為此舉叫好，但也有部分人擔心有可能加劇擁堵，使“高速”變“慢速”;部分專家則擔心此舉可能影響政府財政收入而難持久。

叫好 不停車交費提通行速度

“節(jié)假日期間外出旅游觀光、探親訪友的人很多，車輛集中出行給道路造成了壓力，高速公路收費站前經(jīng)常排起長龍，成為‘栓塞’，免費通行可較好解決這一問題?！?“重大節(jié)假日期間，收費是造成高速路擁堵的重要原因之一，取消收費后可以極大提高收費站的通行能力。”“平時過收費站，繳費時間最短也要三五秒，節(jié)假日排隊半個小時以上更是常有的事，不用繳費也就是不用排隊交錢，通過時間不需要多久了。”一些車主如是說。

叫苦 或更擁堵更易出事故

一名高速路交警告訴記者，在黃金周等節(jié)假日，昆楚、楚大高速公路基本成了本省、四川、重慶、貴州、廣西等私家車的“專用道”，車速降為40~60公里/小時。如果對7座及以下小型車輛節(jié)假日進行免費通行，會吸引一些本不需要上高速公路的短途小型車或不需要出行的車流上高速，可能使車流量增大，從而使車速降得更低，很可能造成更大的擁堵。

采訪中，省交通運輸廳相關(guān)負責人也透露出擔憂之意?！懊糠晷￠L假，高速公路上的車流量比平時增1倍多，增加的基本都是小轎車。”他認為，該政策帶來利好的同時，也會有負面效應。如大車與小車下高速時，都要通過收費通道，有的車收費，有的車不收費，容易造成擁堵。而且政策有明確的起止時間，如果車主為了免費都掐著起止時間上下高速，這樣更容易造成車流集中。如何解決這些問題，需要未雨綢繆地研究操作細則。

相關(guān)管理部門也頗感壓力，他們認為，高速公路在重大節(jié)假日減免通行費后，將會吸引大量車輛駛上高速路，造成高速公路超負荷運作，導致安全隱患增多。

叫好 可以省筆通行費了

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，私家車主對這一優(yōu)惠方案表現(xiàn)出極大的熱情?！皬膫€別省市實施優(yōu)惠，再到全國范圍內(nèi)都實施，實在是一個讓人高興的消息，未來公路免費應該是一個方向，很高興看到這一進步。”眾多私家車主表示，雖然自己不會因為免費而特意開車出去玩，但這樣的消息總會讓私家車主們感到快樂。

張先生，是一名自駕游游客，聽到此消息后大聲叫好：“我每年可以省一大筆通行費了。”他說，今年勞動節(jié)，他曾駕車去了一趟重慶，往返通行費用1000多元，“這不是一筆小開支?！?/p>

老家在大理的私家車主陳先生也積極贊同，他說，昆明至大理來回一趟過路費258元，油費差不多也要300元，如果免掉了過路費，交通成本可以節(jié)省一半。

叫苦 運營商大喊“虧不起”

在一片叫好聲背后，高速公路運營商也暗暗叫苦。

據(jù)了解，目前我省經(jīng)營性收費公路管理單位中，除省公路開發(fā)投資有限責任公司（以下簡稱“省公投”）外，其余大部分均為招商引資的獨立經(jīng)營公司。省公投有關(guān)人士稱，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的實施，已經(jīng)在一定程度上加劇了獨立經(jīng)營公司的運營負擔。以富硯公司為例，截至2010年3月31日該公司日均貸款利息87.14萬元，日均通行費收入僅59萬元，日均減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”車輛通行費約15.2萬元，通行費收入不足以償還貸款利息。對于經(jīng)營性收費公路而言，免費政策實施后，會致使公司的經(jīng)營更加困難。

“一年的節(jié)假日有二十幾天，如果全部實行免費，實在虧不起啊?！苯?jīng)營性收費公路管理單位有關(guān)人士說，他們希望政府能出臺輔助的補助措施，減小企業(yè)的負擔。

專家聲音

平衡好利益關(guān)系是關(guān)鍵

國家發(fā)改委運輸所研究員陳元龍表示，高速公路覆蓋范圍廣，地域差異也明顯。例如東西部就存在筑路成本差異、車流量差異等情況，統(tǒng)一的標準可能較難實施。此外，高速公路收費不僅涉及到運營企業(yè)，部分也涉及到地方政府的財政稅收，他認為如何平衡好這些利益關(guān)系將是有效推行高速公路節(jié)假日免費的關(guān)鍵。

免費政策不會造成擁堵

社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為，重大節(jié)假日高速公路免費通行政策不大可能對交通造成擁堵。對于出行而言，過路費是支出中很重要的一部分，但是實際上它也只是旅行成本中的一小部分而已，油費、住宿費、門票費等才是成本的大頭。

高速免費的政策實施初始或許會掀起自駕出游熱潮，但是相信很快就會進入一個平衡的狀態(tài)。

實施方式方法要細致

省交通運輸廳有關(guān)人士說，就全國范圍而言，從高收費到降低收費再到重大節(jié)假日小型車免費通行，中國收費公路的政策走向是廣大車主的福音，交通部門也在不斷嘗試更多的惠民措施，這一點值得全民支持。但是在政策的落實上，實施的方式、方法都需要進行精心的設計和科學的改革，要細致一些，既能支撐收費公路還貸壓力，又能讓廣大車主享受到實實在在的福利。（云南網(wǎng)）