（三）調(diào)整布局提升品質(zhì)補齊旅游產(chǎn)品供給短板

目前，香格里拉域內(nèi)散客游、自助游、自駕游均超過60%，旅游產(chǎn)品應“量體裁衣”，以質(zhì)取勝。一要充分發(fā)揮和挖掘自身資源優(yōu)勢，利用“旅游 + 資源”的模式，合理構(gòu)建觀光、度假、體驗、深度游等旅游產(chǎn)品體系。突出旅游產(chǎn)品層次性，迎合旅游者對原生態(tài)、健康生活、文化品位、服務質(zhì)量和科技效率的追求，增加觀光、度假、休閑旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，著力提高鄉(xiāng)村體驗、山地探險、康體療養(yǎng)、民族文化、房車野營等高端旅游產(chǎn)品供給效率，整體提升旅游產(chǎn)品有效供給。二要運用開放、共享式的“旅游 + ”思維，實現(xiàn)有針對性的產(chǎn)品創(chuàng)新。要對現(xiàn)有資源進行整合提升，讓閑置資源“活”起來，在適合旅游開發(fā)的區(qū)域內(nèi)，立足地域特色，因地、因時選擇“旅游 + ”的優(yōu)先領(lǐng)域重點突破，在供給端提高旅游產(chǎn)業(yè)水平。三要創(chuàng)新旅游商品，打造更多帶有香格里拉高原、綠色、生態(tài)和文化符號的旅游商品，提高旅游商品附加值，切實提高旅游收入。

（四）完善配套供給補齊旅游公共服務短板

著力完善配套服務形成“政府主導、合作管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的旅游發(fā)展格局。一要整合現(xiàn)有交通資源，構(gòu)建中長程交通和目的地小交通相互銜接的完善的交通服務體系，重點打造好“快旅慢游”的旅游交通體系。一方面，要增加航空航班，加強域內(nèi)干線公路、重點旅游景區(qū)間的外部交通網(wǎng)建設。另一方面，要提升景區(qū)內(nèi)部交通環(huán)境，建立清晰明了的中英文標準化旅游標識系統(tǒng)。二要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等現(xiàn)代科技，打造智慧旅游服務系統(tǒng)，構(gòu)建全方位、綜合性的現(xiàn)代旅游信息服務體系。及時更新和公布旅游公共信息，解決游客和投資者在旅游目的地與旅游產(chǎn)品等方面存在的信息不對稱問題。三要堅持依法治旅，建立權(quán)責明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的綜合監(jiān)管機制和旅游綜合監(jiān)管主體責任清單。落實旅游部門安全生產(chǎn)管理責任制，形成完整、健全的旅游應急預案體系和救援體系。

（五）注重培養(yǎng)新型人才提升香格里拉旅游軟實力

要以“培育、引進、帶出、轉(zhuǎn)化”的思路，打造一支專業(yè)過硬、綜合素質(zhì)高的旅游資源開發(fā)規(guī)劃和市場營銷策劃人才隊伍，培育一大批熱愛香格里拉民族文化和熱衷于民族文化保護與開發(fā)工作的守護者。一要設立相關(guān)的旅游咨詢機構(gòu)，打造旅游專家智庫團隊，聘請專家學者對旅游資源進行挖掘、開發(fā)和整合。二要增加教育投入，建立多層次人才培育體系，高校與星級酒店、旅行社建立長期的合作關(guān)系，多方位引進、留住和培育旅游創(chuàng)新型人才。三要開展長期性旅游職業(yè)技能培訓，不斷提升旅游從業(yè)者的素質(zhì)和服務水平。

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