關(guān)于印發(fā)楊銘書副書記在開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度

動(dòng)員會(huì)議上的講話的通知

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各縣縣委，州委各部委，州級(jí)國家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（委），開發(fā)區(qū)黨委，各人民團(tuán)體黨組，州屬各企事業(yè)單位黨組（委），省屬駐州各單位黨組（委）：

現(xiàn)將州委副書記楊銘書同志在州委開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度動(dòng)員大會(huì)上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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中共迪慶州委四群教育領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年12月23日

深入開展“四群”教育 實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度努力開創(chuàng)新形勢(shì)下

我州群眾工作新局面

州委副書記、州委“四群”教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長??? 楊銘書

（2011年12月22日）

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同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、省第九次黨代會(huì)、州第七次黨代會(huì)和省委書記秦光榮同志在全省深入開展“四群”教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，今天，我們召開這個(gè)視頻會(huì)議，就是要認(rèn)真總結(jié)我州近年來開展群眾工作的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感

群眾工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)。在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)干部“四群”教育，對(duì)于做好新形勢(shì)下的群眾工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政地位、密切黨群干群關(guān)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾，走中國特色、迪慶特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力把迪慶建設(shè)成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)，為到2020年與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，是堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念的根本要求。以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，也是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。人民群眾是歷史的主人。我們只有充分尊重人民群眾的主體地位，才能得到群眾的全力支持。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，只有始終不渝地圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，不斷強(qiáng)化做好群眾工作的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻想著群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持俯下身子做群眾的牛、站起來做群眾的傘，帶著深厚的感情為群眾謀利益，堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，在各項(xiàng)工作中更好地體現(xiàn)以人為本的要求，始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好與群眾利益密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，才能贏得群眾的信任，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作是實(shí)現(xiàn)州第七次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的必然要求。州第七次黨代會(huì)提出了緊緊圍繞“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”發(fā)展思路，建設(shè)“四個(gè)家園”，推動(dòng)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了全州各族人民的根本利益，反映了全州人民過上更加幸福美好生活的新期待。沒有人民群眾的參與和支持，就不可能實(shí)現(xiàn)宏偉的目標(biāo)任務(wù)。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明一個(gè)樸素的真理：群眾路線是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的優(yōu)勢(shì)和法寶，越是在困難時(shí)候，越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越需要凝聚人心，越需要加強(qiáng)群眾工作。當(dāng)前，我州已進(jìn)入了一個(gè)重要的發(fā)展階段，能不能抓住橋頭堡建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，努力走出一條具有中國特色、迪慶特點(diǎn)的跨越發(fā)展和長治久安的新路子，把全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在發(fā)揮各族人民群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全州40萬各族群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能形成萬眾一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力搞建設(shè)的強(qiáng)大合力，為科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和藏區(qū)穩(wěn)定的迫切要求。迪慶是一個(gè)是多民族、多宗教的地區(qū)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定，事關(guān)全州、全省乃至全國藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局?！?span lang="EN-US">3.14”拉薩事件以來，我們通過深入細(xì)致的工作，確保了迪慶藏區(qū)的和諧穩(wěn)定，得到了中央和省委的充分肯定。但是，國際敵對(duì)勢(shì)力和達(dá)賴集團(tuán)從未停止對(duì)我州藏區(qū)的滲透破壞活動(dòng)，一些在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的社會(huì)矛盾和問題依然存在，維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安的任務(wù)還很艱巨。做好新形勢(shì)下群眾工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是維護(hù)全州安定團(tuán)結(jié)大好局面、營造良好發(fā)展環(huán)境的必然要求。只有緊緊依靠各族群眾，善于從各族群眾中汲取智慧和力量，在作出決策、制定政策、謀劃發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分考慮和照顧到各族群眾的利益，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，千方百計(jì)使各族群眾在發(fā)展中享受到更多的實(shí)惠，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，才能筑牢基層的維穩(wěn)防線，才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入做好新形勢(shì)下的群眾工作，就是要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)更高水平的穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化的基本要求。改革開放以來，我州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，人民生活水平得到了顯著提高，這是各級(jí)黨委政府充分依靠群眾，調(diào)動(dòng)廣大群眾智慧和積極性的結(jié)果。但必須清醒地看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種利益主體的不同利益訴求、利益矛盾和利益沖突，影響群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的人民內(nèi)部矛盾不斷增加，社會(huì)穩(wěn)定出現(xiàn)許多新情況新問題，黨群關(guān)系更加敏感、更加復(fù)雜，做好群眾工作比任何時(shí)候都更加重要。理順不同利益群體的情緒，處理好群眾根本利益與具體利益、普遍要求與特殊要求的關(guān)系，科學(xué)合理地調(diào)節(jié)相互間的利益分配，促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)艱巨繁重。在這個(gè)大環(huán)境下，我們只有切實(shí)把群眾工作擺在更加突出的位置，通過加強(qiáng)群眾工作來化解社會(huì)矛盾，妥善解決好不同階層、不同方面群眾的利益訴求，才能為加快發(fā)展掃清障礙。

全州各級(jí)黨組織和黨員干部，必須充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的極端重要性，把開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。

二、深入開展“四群”教育，切實(shí)提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和本領(lǐng)

回顧迪慶群眾工作的實(shí)踐，我們積累了一些行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是通過連續(xù)四年抽調(diào)干部深入基層、深入一線、深入群眾，全面開展“千促”活動(dòng)，提高了各族群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想覺悟，唱響了“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好”的主旋律，有力促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)，全體工作隊(duì)員把在基層蹲點(diǎn)作為鍛煉自己、提高工作能力的機(jī)會(huì)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，增進(jìn)了與農(nóng)民群眾的感情，增強(qiáng)了做群眾工作的能力，密切了黨群干群關(guān)系，培養(yǎng)鍛煉了干部。但是，在各項(xiàng)工作中，我們也有一些問題需要深刻進(jìn)行反思。

一要深刻反思思維定式。當(dāng)前，一些黨員干部的工作思維定式中存在的最大問題就是習(xí)慣“文山會(huì)海”，認(rèn)為工作就是發(fā)文、開會(huì)、傳達(dá)，從一些實(shí)際情況來看，往往是發(fā)而不動(dòng)、會(huì)而不果、傳而不達(dá)。大領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)小領(lǐng)導(dǎo)，大干部傳達(dá)小干部，大機(jī)關(guān)傳達(dá)小機(jī)關(guān)，大辦公樓傳達(dá)到小辦公樓，梯次傳遞，效果逐層耗減。一些領(lǐng)導(dǎo)干部整天陷于“文山會(huì)?！保瑱C(jī)關(guān)干部長期悶在辦公室“冥思苦想”。應(yīng)當(dāng)說，開會(huì)和發(fā)文是必要的，它是推動(dòng)工作的重要手段，也是工作的重要環(huán)節(jié)，但是會(huì)議精神和文件再好，如果落不到基層，仍會(huì)勞而無功。我們要通過對(duì)思維定式的深刻反思，變發(fā)動(dòng)干部為發(fā)動(dòng)群眾，變動(dòng)員機(jī)關(guān)為動(dòng)員社會(huì)，努力擺脫“文山會(huì)?！钡雀鞣N形式主義的束縛，確立和強(qiáng)化抓工作就是服務(wù)群眾的思維習(xí)慣。

二要深刻反思工作作風(fēng)。當(dāng)前，一些黨員干部在工作中所體現(xiàn)的行為特點(diǎn)、行為風(fēng)格，令群眾十分反感，與群眾的要求有很大差距，最大問題就是官僚主義。轉(zhuǎn)變官僚主義習(xí)氣的工作作風(fēng)，首先就是要改變領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部對(duì)干部、機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)關(guān)、文件對(duì)文件、會(huì)議對(duì)會(huì)議的工作方式，加快形成領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾、干部對(duì)群眾、機(jī)關(guān)對(duì)群眾、文件對(duì)群眾、會(huì)議對(duì)群眾的工作方式，建立干部在群眾中開展工作、工作在群眾中開展的機(jī)制。我們要通過對(duì)工作作風(fēng)的深刻反思，消除官僚主義、命令主義的不良影響。

三要深刻反思黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和法寶，建黨 90年來，我們黨依靠這個(gè)法寶，建立了新中國；依靠這個(gè)法寶，確立了社會(huì)主義制度；依靠這個(gè)法寶，進(jìn)行了改革開放，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新局面。歷史反復(fù)證明，任何政黨一旦脫離了人民群眾，就無法獲得長久執(zhí)政的合法地位。在新形勢(shì)下，我們有少數(shù)黨員干部沒有領(lǐng)悟人民二字的分量，沒有明白我們執(zhí)政黨地位的來源和本質(zhì)，沒有很好地把黨的政策決策深入到群眾中去宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾。我們要通過深刻反思，更好地繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好各項(xiàng)工作。

我們對(duì)工作思維定式、工作作風(fēng)以及黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)的“三個(gè)深刻反思”，是為了認(rèn)清問題的癥結(jié)所在，是為了破解存在的問題，是為了更好地開展群眾工作。當(dāng)前，我們要以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育為重要抓手，筑牢做好新形勢(shì)下群眾工作的思想基礎(chǔ)，不斷提升能力和本領(lǐng)，努力開創(chuàng)我州群眾工作的新局面。

第一，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，進(jìn)一步牢固樹立馬克思主義群眾觀。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。現(xiàn)在一些地方的少數(shù)干部不相信群眾，不依靠群眾；有的干部對(duì)群眾的感情冷漠，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁；還有的干部兩眼向上，不把群眾放在眼里，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張、群體性事件時(shí)有發(fā)生，使黨和群眾的“血肉聯(lián)系”變?yōu)椤八痍P(guān)系”。究其原因，是這些干部沒有站穩(wěn)群眾立場，忘記了發(fā)展是為了群眾，一切相信群眾、依靠群眾的道理。我們要明白，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的決定性力量，人民群眾才是真正的英雄。群眾觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)，就是要尊重人民、相信人民、為了人民。黨員干部任何時(shí)候都要堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。要教育引導(dǎo)全州廣大干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀，一是牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者、是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力的觀點(diǎn)，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的決定性力量；二是牢固樹立人民群眾是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)主體的觀點(diǎn)，社會(huì)的實(shí)踐就是群眾的實(shí)踐，群眾的實(shí)踐是一切智慧的源泉；三是牢固樹立人民群眾是國家主人的觀點(diǎn)，人民當(dāng)家作主，這是社會(huì)主義制度的根本標(biāo)志；四是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，這是我們黨區(qū)別于一切剝削階級(jí)的根本標(biāo)志；五是牢固樹立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的觀點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地為民多辦事、辦好事；六是牢固樹立向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的提升深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中；七是牢固樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，再小也要竭盡全力去辦；八是牢固樹立對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，每個(gè)黨員對(duì)人民負(fù)責(zé)，即是對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民不負(fù)責(zé)，即是對(duì)黨不負(fù)責(zé)；九是牢固樹立相信群眾、依靠群眾與教育引導(dǎo)群眾相統(tǒng)一的觀點(diǎn)，我們不僅要依靠群眾，還要教育群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾；十是牢固樹立黨同人民群眾血肉相連的觀點(diǎn)，堅(jiān)持立黨為公、以人為本、執(zhí)政為民。全州廣大黨員干部必須不斷增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、自覺實(shí)踐群眾觀點(diǎn)，切實(shí)擺正位置，端正態(tài)度，切實(shí)解決好相信誰、依靠誰、為了誰的思想認(rèn)識(shí)問題，始終堅(jiān)持尊重主體、依靠主體、突出主體，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

第二，加強(qiáng)群眾路線教育，堅(jiān)持把群眾路線作為我們黨的根本工作路線。中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義唯物史觀的原理，系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，在實(shí)踐中形成了黨的群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。黨的群眾路線，是我們黨對(duì)馬克思主義的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，是我們黨無比寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。一切為了群眾是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)，一切依靠群眾是群眾路線的立足點(diǎn)；從群眾中來，就是黨的路線方針政策的制定要從群眾的實(shí)踐中產(chǎn)生，到群眾中去，就是黨的路線方針政策要拿到群眾中去，讓群眾去實(shí)踐，讓群眾去檢驗(yàn)。群眾路線是黨的生命線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線。黨的群眾路線，奠定了黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)目的和手段，體現(xiàn)了黨的民主集中制的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的發(fā)展歷程也告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本，守住了這個(gè)根本，我們的事業(yè)就無往而不勝，背棄了這個(gè)根本，我們黨就失去了自身存在的價(jià)值。但是，我們一些干部官僚主義、形式主義、衙門習(xí)氣嚴(yán)重，不同程度地存在官氣、霸氣、傲氣，對(duì)群眾的困難和呼聲置若罔聞，嚴(yán)重傷害群眾感情；一些干部不愿、不會(huì)、不想深入基層調(diào)查研究，即使下到基層，也是走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，沒有看到群眾的真實(shí)情況，沒有聽到群眾的真實(shí)想法，沒有感受到群眾的疾苦和要求；一些干部忙于開會(huì)議、跑慶典，干部圍著干部轉(zhuǎn)，不接觸群眾、不解決實(shí)際問題，習(xí)慣于閉門造車、坐而論道，嚴(yán)重脫離實(shí)際，脫離群眾。必須強(qiáng)化群眾路線教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí)，帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，與人民群眾打成一片，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾的信賴和擁護(hù)。

第三，加強(qiáng)群眾利益教育，努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的核心任務(wù)。人民的利益高于一切，我們黨沒有自己的特殊利益，黨最優(yōu)秀的政治品格就是全心全意為人民群眾謀利益。馬克思認(rèn)為，“追求利益是人類一切活動(dòng)的動(dòng)因，人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關(guān)。” 人類的歷史，就是人民群眾不斷滿足自身利益的過程，廣大人民群眾為追求自身利益，推動(dòng)了社會(huì)不斷前進(jìn)。歷史昭示我們，任何理論、理想、信念，不與群眾利益相結(jié)合，結(jié)果必然是空洞的、無力的、騙人的；任何政黨，不為群眾謀利益，不滿足群眾利益要求，注定是短命的。剝削階級(jí)政黨從最廣大人民群眾手中拿東西、搶東西，無產(chǎn)階級(jí)政黨是幫助最廣大人民群眾獲得更多的東西。中國共產(chǎn)黨之所以偉大、之所以成功，就在于能夠始終代表、維護(hù)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，而不是代表某一個(gè)人、某一部分人的利益；始終站在人民群眾立場上，而不是站在個(gè)人、少數(shù)人或局部立場上說話辦事。黨的60多年執(zhí)政實(shí)踐也證明，只有始終堅(jiān)持人民利益高于一切，始終代表最廣大人民群眾的利益，才能把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，導(dǎo)致社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，利益訴求日益多樣化，對(duì)維護(hù)群眾利益的要求也越來越高。但我們有些干部追求短期效益，決策盲目武斷，損害群眾利益；個(gè)別地方借口長遠(yuǎn)利益和整體利益，損害群眾的當(dāng)前利益和具體利益。必須強(qiáng)化群眾利益教育，引導(dǎo)廣大黨員干部把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為核心任務(wù)，牢牢抓住維護(hù)群眾利益這個(gè)“牛鼻子”， 自覺站在人民群眾立場上說話辦事，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的惠民政策，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)公平正義作為重要責(zé)任，把改善民生視為最大政績，把增進(jìn)人民福祉作為最大的目標(biāo)追求和價(jià)值取向，真正讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。維護(hù)和發(fā)展群眾利益，必須把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是要使自己的一切言行以符合最廣大人民群眾的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是要協(xié)調(diào)好群眾根本利益與具體利益的矛盾，盡量兼顧最大多數(shù)人民群眾的利益，把利益損害的人數(shù)減到最少，把少數(shù)人的利益損失降到最低；三是要著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；四是要教育引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)利益；五是要建立健全公平合理的群眾利益分配機(jī)制；六是要宣傳、組織和帶領(lǐng)各族群眾，為推進(jìn)迪慶實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模；基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，載體功能不斷增強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，人居環(huán)境明顯改善；各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和生活質(zhì)量明顯提高，整體發(fā)展水平處在全國藏區(qū)前列這個(gè)最大的現(xiàn)實(shí)利益和直接利益而努力奮斗。

第四，加強(qiáng)群眾工作教育，大膽探索新形勢(shì)下的群眾工作方法。群眾工作方法是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保證，在我們黨帶領(lǐng)人民群眾奪取政權(quán)的革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人整天跟群眾在一起，拿起槍桿就是兵，拿起鋤頭就是民，彼此由此方式而結(jié)合。在新的形勢(shì)下，我們必須一切從實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)群眾工作的變化規(guī)律，處理好種種利益差異、利益沖突、利益調(diào)和，使黨群干群關(guān)系緊密結(jié)合起來。做好群眾工作，就是要提高做群眾工作的能力，用科學(xué)的工作方式做好群眾工作。在工作實(shí)踐中，我們有些干部習(xí)慣于用行政命令、強(qiáng)迫、包辦等方式做群眾工作，方法保守、方式呆板，缺乏創(chuàng)造性，面對(duì)矛盾和問題畏難發(fā)愁，遇到群體性事件驚慌失措、束手無策。必須大膽探索新形勢(shì)下的群眾工作方法，引導(dǎo)廣大黨員干部深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，要著力做到三個(gè)“結(jié)合”：一是要把創(chuàng)新方法與黨攻堅(jiān)克難的傳家寶結(jié)合起來，善于用新方法新措施貫徹群眾路線，到群眾中去，與群眾面對(duì)面、手握手、心貼心。二是要把創(chuàng)新方法與創(chuàng)新思維方式結(jié)合起來，善于加強(qiáng)法治化思維、民主化思維、公開化思維、科學(xué)化思維、社會(huì)化思維、制度化思維、網(wǎng)絡(luò)化思維，用現(xiàn)代社會(huì)的通行規(guī)則、通行工具和表達(dá)方式，直接聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要把創(chuàng)新方法與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來，堅(jiān)持整體把握、統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)群眾工作的整體合力，要通過做好群眾工作，更好地管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，讓社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。這“三個(gè)結(jié)合”需要整體把握，不可偏廢。總之，實(shí)踐馬克思主義群眾觀，有各種各樣的方式，有多種多樣的途徑，但無論采用什么方式，無論通過什么途徑，都必須做到使干部與群眾直接接觸和交流溝通，形成干部與群眾直接接觸機(jī)制，促進(jìn)干部與群眾能夠生活在一起、工作在一起，時(shí)時(shí)傾聽人民群眾的呼聲，事事都對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。

三、著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”、“八項(xiàng)制度”，推進(jìn)干部直接聯(lián)系群眾，為開展好“四群”教育提供制度保障

開展“四群”教育，重在實(shí)踐、貴在行動(dòng)。按照省委的要求，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，要大力推動(dòng)干部堅(jiān)持“三個(gè)深入”，即深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。全州廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識(shí)到“三個(gè)深入”是做好一切工作的基本前提，是各項(xiàng)正確政策措施的源泉，是廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本途徑，同時(shí)也是考察、培養(yǎng)、鍛造密切聯(lián)系群眾的優(yōu)秀干部隊(duì)伍的實(shí)踐陣地。我們要通過著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”、“八項(xiàng)制度”，全面促進(jìn)我州廣大黨員干部堅(jiān)持“三個(gè)深入”和直接聯(lián)系群眾，打造和培養(yǎng)一支善于推動(dòng)迪慶實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，對(duì)群眾有深厚感情、深受群眾擁護(hù)和信賴的干部隊(duì)伍。

（一）明確工作內(nèi)容，準(zhǔn)確把握干部直接聯(lián)系群眾工作重點(diǎn)

各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞做深群眾思想工作、傾聽群眾意見呼聲、解決群眾實(shí)際困難、維護(hù)群眾合法權(quán)益、接受群眾監(jiān)督評(píng)議等工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)行掛鉤聯(lián)系，解決實(shí)際問題。

一是做深群眾思想工作。要積極向群眾宣講黨的各項(xiàng)路線方針政策，特別要宣傳各項(xiàng)惠民政策，通過新舊對(duì)比、過去和今天的對(duì)比，感受幸福的生活，從而統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化群眾的感恩、團(tuán)結(jié)、互助和發(fā)展意識(shí)，凝聚群眾力量。

二是傾聽群眾意見呼聲。要深入一線，深入群眾，體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，感知群眾訴求，掌握群眾意愿，做群眾的知情人。要和群眾坐到一條板凳上，將心比心、以心換心，切實(shí)做到民有所呼我有所應(yīng)，民有所盼我有所為。

　? 三是解決群眾實(shí)際困難。要關(guān)心群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，幫助群眾解決在生活上的實(shí)際困難以及思想上的困惑，做群眾的知心人。對(duì)上學(xué)、看病、住房、就業(yè)等群眾反映強(qiáng)烈的問題，要格外關(guān)注、認(rèn)真對(duì)待，竭盡全力加以解決。

?? ?四是維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分尊重憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益。要自覺同侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決制止侵犯群眾合法權(quán)益的行為。要主動(dòng)積極宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過合法渠道解決矛盾糾紛。

五是接受群眾監(jiān)督評(píng)議。要把聯(lián)系和服務(wù)群眾作為向群眾學(xué)習(xí)的過程，從中汲取營養(yǎng)，自覺增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，接受群眾教育、評(píng)議和監(jiān)督。要深入群眾聽取群眾對(duì)黨、對(duì)機(jī)關(guān)干部、對(duì)工作開展、對(duì)個(gè)人的意見建議，認(rèn)真反思工作得失。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，全面建立和實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度

創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，就是要建立直接聯(lián)系群眾的制度。越是為民辦事，越要尊重群眾的意愿，越要注重群眾的感受。要通過建立和完善“八項(xiàng)制度”，讓干部直接聯(lián)系群眾制度在我州全面貫徹落實(shí)。

一是堅(jiān)持干部進(jìn)村入戶（寺）制度。根據(jù)省委的要求，借鑒我州歷次“千促”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，從2012年開始，用5年時(shí)間，每年從州、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派1/5的干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，駐村入戶幫助工作，一年一輪換，做到五年覆蓋所有縣以上機(jī)關(guān)干部，工作隊(duì)覆蓋所有鄉(xiāng)村?？h設(shè)工作總隊(duì)，由副廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任隊(duì)長并掛任縣委副書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作隊(duì)，由處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任隊(duì)長并掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，原則上每村1名工作隊(duì)員，集中力量重點(diǎn)派駐貧困村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。工作隊(duì)一定要在當(dāng)?shù)攸h組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠基層黨組織和基層干部，圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)任務(wù)開展工作，當(dāng)好參謀助手，幫助基層謀劃發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題，不越權(quán)，不越位，不添亂，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

每年選派的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)又是我州“千促”工作隊(duì)，每年三月要根據(jù)藏區(qū)形勢(shì)和任務(wù)的需要，做好維穩(wěn)和化解矛盾糾紛的工作。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照聯(lián)系基層的要求明確聯(lián)系點(diǎn)。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）實(shí)行“掛鄉(xiāng)聯(lián)戶”，做到“六個(gè)一”，即:聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個(gè)寺院（教堂點(diǎn)）、聯(lián)系一名僧侶（尼）、聯(lián)系一戶農(nóng)村困難群眾、聯(lián)系一戶城鎮(zhèn)低保戶或下崗職工、聯(lián)系一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，每年住村不少于7天；州直機(jī)關(guān)按照聯(lián)系各單位扶貧掛鉤點(diǎn)的要求，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）實(shí)行“掛村聯(lián)戶”，做到“四個(gè)一”：聯(lián)系一個(gè)建制村（社區(qū)）、聯(lián)系一戶困難群眾、聯(lián)系一名困難學(xué)生、聯(lián)系一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目（聯(lián)系情況報(bào)州委組織部和州扶貧辦備案），每年住村不少于10天；科級(jí)及以下干部實(shí)行“結(jié)對(duì)聯(lián)戶”，聯(lián)系農(nóng)戶不少于2戶，每年住村不少于20天。其他各行各業(yè)根據(jù)單位部門職能，既聯(lián)系工作服務(wù)對(duì)象和所屬單位基層群眾，又聯(lián)系掛鉤村群眾。各縣及開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部住村時(shí)間和結(jié)對(duì)群眾戶數(shù)，由各縣及開發(fā)區(qū)黨委結(jié)合實(shí)際情況作出安排部署。各地要整合扶貧掛鉤、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部等工作力量，形成做好直接聯(lián)系群眾工作的合力。干部直接聯(lián)系群眾，要與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，開展民情懇談，接待群眾來訪，記錄民情日記，撰寫民情報(bào)告，收集和反映重要民情事項(xiàng)。黨員干部每年至少提出1至2條有價(jià)值的意見建議，為群眾解決實(shí)事不少于1至2件。工作調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，聯(lián)系工作由新接替領(lǐng)導(dǎo)接手。

三是實(shí)行千名干部萬名黨員聯(lián)系群眾制度。全州各級(jí)各部門干部都要建立聯(lián)系群眾制度，建立《民情聯(lián)系卡》，明確聯(lián)系農(nóng)戶，注明干部姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話、郵箱及承諾事項(xiàng)，發(fā)送所聯(lián)系群眾，方便經(jīng)常聯(lián)系。建立《民情登記卡》，記錄群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項(xiàng)、需要解決的問題、落實(shí)情況以及基層組織和群眾評(píng)價(jià)，便于掌握情況、組織考核和群眾監(jiān)督。全州各級(jí)黨組織要逐級(jí)建立民情臺(tái)帳，分類梳理困難和問題，定期開展民情分析，按屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口落實(shí)原則，妥善處理和協(xié)調(diào)群眾反映的問題，各行各業(yè)黨員都要通過不同方式聯(lián)系身邊的群眾，形成做好群眾工作的強(qiáng)大合力。

四是堅(jiān)持調(diào)查研究制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，與基層職工群眾座談交心，了解聯(lián)系點(diǎn)群眾的思想狀況，切實(shí)解決實(shí)際問題。要結(jié)合實(shí)際制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)）每年至少要有2個(gè)月以上的時(shí)間深入基層調(diào)研，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)）每年至少要有3個(gè)月的時(shí)間深入基層調(diào)研。要改進(jìn)調(diào)研方法，提高調(diào)研質(zhì)量，注重實(shí)效，形成有質(zhì)量的調(diào)研調(diào)查報(bào)告，防止和克服形式主義。
?? ?五是健全民主決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨內(nèi)議事和決策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，擴(kuò)大廣大職工和群眾的參與度。對(duì)涉及全局和群眾利益的重大問題，要廣泛征詢基層黨員、群眾的意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，保證決策的科學(xué)化、民主化。建立和完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度，高度重視和維護(hù)人民群眾的利益。???

六是堅(jiān)持訪寒問暖制度。要經(jīng)常開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、送溫暖活動(dòng)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看、出主意、捐財(cái)物等方式定期進(jìn)行走訪慰問，力所能及的幫助他們解決實(shí)際困難，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事。

七是規(guī)范信訪接待制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾來訪接待制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱重要來信、接待重要來訪，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待的工作成效，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題。?? ?

八是建立征求群眾意見制度。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，根據(jù)具體情況，采取公開設(shè)置意見箱、電子信箱，召開座談會(huì)等方式，方便群眾反映情況。在每次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開之前，廣泛征求聯(lián)系點(diǎn)群眾的意見建議。定期走訪聯(lián)系點(diǎn)群眾，誠懇征求他們對(duì)工作的意見和建議。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“四群”教育取得實(shí)效

開展“四群”教育，是促進(jìn)干部密切聯(lián)系群眾的重要基礎(chǔ)；各級(jí)干部直接聯(lián)系群眾，是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要途徑。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞抓好“五個(gè)重點(diǎn)”、“八項(xiàng)制度”的工作任務(wù)，分類組織實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查考核，確保取得實(shí)效。

一要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到省委、州委的決策部署上來，把這項(xiàng)工作扎實(shí)開展好，抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效。目前，州委已經(jīng)成立了開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州委組織部。各級(jí)各部門都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作人員。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要率先垂范，認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好工作。

二要明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度涉及不同地區(qū)、不同層次、不同行業(yè)，各地各部門各行業(yè)的情況千差萬別，工作中一定要緊密結(jié)合實(shí)際，分別提出不同要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)各部門的實(shí)施方案，要報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三要嚴(yán)格要求，強(qiáng)化考核。各級(jí)干部深入基層必須輕車簡從，直接到村，不打招呼，不擾民，不搞層層陪同，堅(jiān)決防止和克服形式主義；要嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不收受禮品，住村要自付伙食費(fèi)，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要把開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度納入各級(jí)黨委、政府督查工作部門的重要督查內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)督查，加強(qiáng)跟蹤問效；組織部門要把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，重點(diǎn)考核深入基層、駐村蹲點(diǎn)、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實(shí)際問題的情況，考評(píng)結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)。

四要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的輿論宣傳工作，要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)、黨建手機(jī)報(bào)等的積極作用，大力宣傳開展“四群”教育和實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的重大意義、基本要求和工作成效，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。迪慶日?qǐng)?bào)、迪慶廣播電視臺(tái)等州級(jí)媒體要開辟專欄，加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，切實(shí)為把“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作引向深入，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

全州各級(jí)各部門要在今冬明春全面啟動(dòng)“四群”教育，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)幾代中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好黨的群眾工作的重要論述以及《學(xué)習(xí)讀本》，認(rèn)真開展“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”4個(gè)專題教育，召開專題學(xué)習(xí)生活會(huì)，認(rèn)真查找存在的問題和差距，并結(jié)合本地區(qū)本單位和干部個(gè)人的實(shí)際，有針對(duì)性地制定整改方案和整改措施，抓好落實(shí)。春節(jié)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，主要任務(wù)是宣傳貫徹省第九次黨代會(huì)和州第七次黨代會(huì)精神、服務(wù)群眾、扶貧濟(jì)困、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展，災(zāi)情嚴(yán)重的地方還要抓好救災(zāi)工作。

同志們，開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度歸根結(jié)底要達(dá)到的目的就是“干部受教育、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧”，我們要緊緊盯住這個(gè)目標(biāo)不放松，切實(shí)抓好工作。州第七次黨代會(huì)描繪了我州今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，面對(duì)光榮而又艱巨的任務(wù)，讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠人民，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！